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上海海关学院学报 2013年第6期 ·海关史· 论地理学在海关研究中的应用 姚永超。 摘要：长期以来人们较为忽视海关和地理的关系，本文首次尝试运用地理学的有关理论和方 法，提出和分析了关境、关区、关址以及海关与环境、海关组织的交流与传播、海关区域分异与整 合、海关景观和意向、海关地理信息系统等系列问题，并积极倡议进行海关地理学学科的构建研究。 关键词：海关学；地理学；海关地理学；海关地理信息系统 海关学科研究的生命力在于与其他学科的融合。目前，高校开设的海关类专业课程或研 究方向如海关法学、海关管理学、海关税收学、海关史学、海关文学等，就是与其他学科相 互融合的产物。实际上，海关和地理二者之间向来联系紧密。海关是国家或地区政权为了政 治或经济的需要，在其所控地域的特定空间上设置的管理人或物进出境活动的机构，它在一 定的地理空间中产生，并在一定的地理空间中存在和发展下去。但人们长期以来忽略了海关 与地理的关系，尝试运用地理学的理论和方法来研究海关问题的成果，迄今还不多。近年 来，随着“海关学”这一综合性学科构建命题的提出，笔者认为，以地理学的视角来观察人 类社会中的海关发展现象具有可行性，未来海关地理学或许会成为“海关学”这一综合性学 科中的一个专门领域。 一、关境、关区、关址：海关与地理关联之核心问题 地理学从根本上关注三方面的问题，即地球上各种现象的区位、空间秩序，人地关系以 及区域差异。就海关的学科研究而言，也自然会涉及到国家或区域海关差别比较、国境与关 境的关系、区域社会经济环境与海关组织的兴废、等级及空间组合等问题，因此可以说地理 学关注的根本问题，在海关学的研究视野里同等重要，空间秩序及区域差异是海关学与地理 学发生关联并且是非常值得深入探讨的核心问题。空间和区域问题聚焦到海关，具体而言就 是关境、关区、关址的界定问题。 所谓“关境”，就是一个国家海关行政行为实施的边境。一般意义而言，关境和国境基 本上应该一致，但从实际情况来看，关境与国境的关系较为复杂。在近代民族国家产生之 前，传统国家没有现代国家的主权和边界观念，但具有地理版图和所控地域范围的意识。海 关代表着王权或仁德，军事和政治安全问题为其主要职能，财政较为其次。近代民族国家产 生之后，领土和边界观念强烈，海关成为保护或促进领土经济发展的重要工具。海关代表着 国门，本身拥有了国家主权的象征意义。经济全球化和区域经济一体化尤其跨国企业盛行以 来，关税同盟、自贸区等成为地区间政治实体选择的方向之一，国界观念淡化，对海关的发 *作者单位：上海海关学院基础部。本文受教育部2011年人文社科青年课题“中国近代海关地理信息系统数据库的构建 研究”资助(项目编号：11YJC790241)。 12 万方数据 姚永超：论地理学在海关研究中的应用 展带来新的冲击和挑战。由上可以看出，“关境”的发展和演变过程显示，它已远远超出海 关这一组织机构狭隘的研究，它牵涉到国际政治、国际关系、国家经济和社会发展等更为广 泛问题。从具体实务来看，新中国对“关境”认识和管理也有一个深入的过程。1987年新 修订的《海关法》颁布之前，关境界定为“受海关管辖的区域”，海关监管范围指设立海关 机构的港口、国界孔道、航空港、车站、国际邮件互换局等，如此，与“关境和国境相一 致”的学术原理相差甚远。①因此，“关境”的演化规律及发展前景亟待专门和深人性的研 究。 所谓“关区”，就是指某一海关所管辖的空间或区域范围。笔者看来，在古代中国，海 关有中央地区关津，与藩部的边疆之关以及与蕃国的国境之关等多种类型，每种类型的海关 管辖对象、管辖区域有着显著差别。中央地区关津，指的是中央王朝在其核心政治、经济区 内所设之关。如汉至唐代在关中地区四周均设有军事和经济之关；明清以来，大运河、长江