监管能管 信用能用 扎实推进企业信用分类监管工作.pdfVIP

专题研究 2011—11 监管能管 信用能用 扎实推进企业信用分类监管工作 口 杭州市工商局 杭州市工商局紧紧围绕 国家工商总局 “四个统 的信用指导工作全面展开。近年来市局以 监“管能管． 一 ”要求 ，根据 2003年总局 出台的 《关于对企业实行 信用能用 ”为立足点，着力推进企业信用分类监管各 信用分类监管的意见》，经过近 8年的扎实工作和努 项工作 。 力创新，取得了一定成绩 ：以经济户 口系统为基础 的 信用监管信息平台基本搭就；以业务工作流程为主体 一 、 夯实信用监管工作基础 ，实现分类监管工作稳 的信用信息征集机制基本实现；以综合量化为主要特 步推进 征的企业信用监管评价体系初步建立：以信用监管提 (一)建立组织机构、明确工作职责、健全运作机制， 示、信用分类检查、企业 “黑名单”库为主要内容的企 确保企业信用建设稳步推进，以信用办为主体、各业务 业信用监管模式基本形成；以区域或行业信用监管为 部 门协调配合的企业信用工作机制 已经建立 主要特征的企业信用监管创新方式全面展开：以定期 市局从组织、制度人手 ，大力强化企业信用监管 发布信用优 良企业名单、信用反馈、信用预警为主要 职能。一是明确组织领导、成立企业信用建设领导小 形式的企业信用工作社会化机制初步落实：以立足助 组及办公室(信用办)，充实专 门人员 ，制定具体工作 动企业发展、立足工商职能整合、立足监管方式转变 措施 。二是重点开展信用工作制度配套建设。制定出 2009年以来，通过全省巡讲、工作研讨、高层论坛、大 力不断提高，也赢得 了消费者，赢得 了市场 ，同时，还 讨论、“两会”期间重点推介以及重点刊物专题报道等 促进了社会信用体系、和谐社会的建设。如在 “三聚氰 多种形式，广泛宣传企业履行社会责任的相关内容， 胺”事件 中，山东省多家奶制品企业均未查出含有 “三 提升了全省企业对社会责任 的认知度和履责的 自觉 聚氰胺”成分 ，并且 因为长期秉承社会责任至上的理 性。三是扎实试点。制定企业社会责任评价试点实施 念 ，在市场 中扩大了市场份额。在 2008年抗震救灾 方案，先期选择 86家企业与烟台开发区等 4个地方 中，全省广大企业踊跃捐款捐物达7．7亿元。在金融 政府联合开展考评试点。目前，企业社会责任评价已 危机 中，积极履行各项社会责任 ，努力做到不裁员、 在全省推开。四是培育典型。从2006年每年都在全省 少裁员，不减薪、少减薪。山东省工商局积极引导企 开展年度 “山东最佳企业公民”、“山东企业社会责任 业履行社会责任的做法，得到了省委宣传部、省委政 十大事件”等评选活动，表彰了部分推进企业社会责 研室、省社科院等的一致认可 。人民13报社 《人 民论 任建设的先进单位和个人，最“佳企业公民”总数 已达 坛》确定山东省工商局为理论调研点，并已举办了两 65家，社会效果 良好。 次专题论坛 。 (三)综合效能明显 目前 ，全省企业 的社会责任意识不断提升、软实 责任编辑：吴 凡 26十团工商管理轩宽 2011—11 专题研究 台了 《企业信用监管办法实施细则》。将工商信用监管 信用优 良、信用 良好、信用稳定、信用波动、信