美国有机法规7CFR 205和欧盟209291法规对比分析.pdfVIP

INSPECTIONAND V01．18No．12008年第1期 QUARANTINESCIENCE检验检疫科学 口法规探析口 美国有机法规7CFR205和欧盟2092／91法规对比分析 白玉良王丽华 (廊坊出入境检验检疫局，河北廊坊，065000) 摘要：从有机农产品和食品的生产、加工、标签、监控标准等方面，对美国有机法规7CFR205与欧盟法规 EEC2092／91进行了对比分析，认为欧盟和美国的这两部法规有其相同相似处，也有其不同处，虽然在有些规定方面， 欧盟比美国具体、规范，但一般而言，美国的标准比欧盟标准更严格，更具体。 关键词：有机农产品；食品；法规；分析 中图分类号：DF4 1前言 2．3均要求年度检查 有机食品在保护环境、提高农产品和食品安全水 欧美法规都要求在对有机生产经营企业进行首次 平、促进农业可持续发展方面发挥着越来越重要的作 检查后，认证机构必须对企业的生产单元／加工单元或 用，有机食品业已成为全球可持续农业的一种主要形 其他工厂每年至少做一次全面检查，以确定是否达到 式，并在世界范围内取得了快速的发展。 认证要求或某个操作的认证是否还能继续。 欧盟于1991年7月22El开始实施No．2092／91农2．4认证机构都需要授权 产品有机生产标准，从而统一了有机农产品和食品的 美国由行政主管人员对国内外申请有机认证资格 生产、加工、标签和监控标准。美国有机农业法规于 的机构进行授权。 2002年10月21日正式实施，该法规与欧盟法规一同欧盟由成员国指定权威的检查机构或批准私人组 对世界其他国家的有机农产品生产、管理特别是贸 织运作的检查系统进行有机认证，成员国还指定一个 易，产生了很大影响。一般生产经营和消费者可能认 专门机构负责对私人组织进行审批和监督。 为欧盟、美国及其他国家的法规是等同的，但实际并 2．5均列出了允许使用物质的清单 非如此。本文对欧美两部有机农产品法规作了较细致 美国制定了允许和限制使用的材料清单，见NOP 的比较分析，与关注有机农业的相关人士信息共享。 标准G部分。欧盟在附录Ⅱ中列出了允许使用的各种 2欧美有机农产品法规的相同相似处 ， 物质和原料。 2．1均需第三方认证 2．6均规定了转换期 除了法规中免除或不予认证的以外，欧、美法规 两部法规都规定了农作物和畜禽产品的有机转换 规定，任何要冠以“有机”或类似有机字样进行出售 期，欧盟相对更为详细具体。 的谷物、畜禽及其产品或其他农产品的生产或经营过 2．7都强调了可持续发展的有机农业的基本原则 程，或该过程的特定部分，都必须由指定的权威检查 机构或被认可的机构或管理机构进行检查和认证。 有机农产品的生产者或经营者具体执行有机标准时必 2．2均要求有机生产或经营操作具有审核追踪性 须保护或改善自然资源，包括土壤和水资源的质量。 美国规定，标有“100％有机”“有机配料”“有 如：有机生产中允许使用氯化物，但其在水中的残留 机制造”等字样的农产品，或含有机配料低于70％的 量不得超过安全饮水法规定的消毒剂的最高残留限 农产品，其文件能够证明有机产品的来源、流向及运 量。铜化合物的使用必须尽量减少铜在土壤中的累 输状况。欧盟规定，第9条中12(a)(b)中规定， 积。 在技术可行的情况下，畜禽从生产、加工到最后包装 欧盟：明确规定严格限制使用对环境有害或有可 和标签应具有可追溯性；对于其他非肉类畜禽产品， 能残留在农产品中的肥料和农药，以实现农产品的