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BUSINESS 现代商生MOl3fl：IN ．r√3,J|劬uary2010 览2009国家宏观调控 巳文，阿r东 能否保持经济稳定增长，是对我们驾驭复杂局面能力的重大考验， 也是对党的执政能力的重大考验。 当前全球经济增长明显放缓，国际金融危机的影 件、有能力保持经济的平稳较快发展。 响持续加深，外部需求显著减少，中国传统的竞争优势 2009年1月10日：银监会从十个方面对信贷监管政策 也面临挑战。能否保持经济稳定增长，是对我们驾驭复 做出了调整。其中，允许有条件的中小银行业可以适当 杂局面能力的重大考验，也是对党的执政能力的重大考 的突破存贷。口 验。 在始科不及的全球金融危机冲击下，中国的宏观调 控基调经历了四次重大转变：从年初的双防(防通胀和经 济过热)到年中的“一保一控”(保增长和控通胀)，到9 月的“保增长”，以及11月的“保增长、扩内需”，再 到中央经济工作会议上，基调被完善为。保增长、扩内 需、调结构”，特别是把。保增长”作为当前经济工作 的首要任务。 对此。笔者认为有三点依据：一是必要性，受国际 金融危机快速扩散和蔓延的影响，2009年我国经济发展 将面临严重困难和挑战，经济增长下滑过快，下行压力 加大、效益大幅回落，成为经济运行中的突出问题，在 这种背景和形势下，保增长已必然成为经济工作的首要 任务。二是科学性，作为一个人口大国，GDP的增长 速度直接影响着就业增加量，如果经济增速达不到一定 程度，不仅经济社会中原有的一些矛盾难以解决，而且 还会引发一系列新的问题。因此，把GDP目标定为保 8％，是一个能满足就业和兼顾发展的合理的增长速度， 对于保持经济平稳较快发展，有效应对金融危机将发挥 重要作用。三是可行性，虽然我国经济发展面临各种困 难和挑战，但是也存在重要的发展机遇，具备很多的有 利条件。经过改革开放30年来的发展，国家综合实力大 幅提升、国外汇储备、财政、储蓄实力雄厚，这是抵御 宏班■控 外部危机最大的屏障，更为重要的是，国家下大力气扩 宏观调控{简称宏调)是政府实施的政簟措旌以调节市场经济的运行。在市场经济中．商品和服务的供应及 大内需、提振消费信心的系列措施的效果，也将会很快 需求是受价格规律及自由市场机制所影响。市场经济带来经济增长．但会引发通货膨胀而高潮后所跟随的 衰退却使经济停滞甚至倒退这种周期波动对社会资源及生产力部构威严重影响．所以宏观调控是着重以整 显现，这些都为我们提供了广阔的发展空间，我们有条 体社会的经济运作．透过人为调节供应与需求．来迭至计划经济之目标。 万方数据 COVER 封面报道 吻塑衾 2∞9年1月16日装备制造业振兴规划定稿，主要是方向性和政策性的调整方案。加强关键基础件的政策支持，促进行业整体技术水平提升。 2∞9年2月1日国务院促进农业发展若干意见指出，扩大内需、实施积极财政政策，要把。三农”作为投入重点，增加对种粮农民直接补贴。 20∞年2月4日国务院审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划，将纺织品服装出IEI退税率由14％提高至15％。 2∞9年2月11日船舶工业调整振兴规划出炉。规划从信贷，税收、船舶报废更新等五大方面支持国内造船业的发展。 2009年2月15日温家宝总理在天津就经济运行情况进行调查研究，强调五方面支持企业应对危机。 2∞9年2月18日国务院会议审议通过电子信息产业振兴规划。 2009年2月23日央行表示正在加快制订《放贷人条例》，企业和个人都可能成为。只贷不存”的放贷人。 2009年2月27日国务院常务办公会议审议通过了《有色金属产业调整和振兴规划》，提出以企业重组为重点，推动产业结构调整和优化升级。 2009年