农民专业合作社会计信息失真探究和研究.doc

农民专业合作社会计信息失真探究和研究摘要：本文在农民专业合作社发展现状的背景下，对农民专业合作社会计信息失真的现状及原因进行分析。结果表明，合作社会计信息失真主要表现为：虚增注册资金；混淆成员与非成员交易；财政补助及社会捐赠未计入专项基金；盈余核算不真实。合作社会计信息失真的原因包括：合作社相关法律法规不完善；合作社“内部人”控制普遍；政府部门外部监管不力；普通成员法律意识淡薄及监督成本的高昂；失信成本低廉。应该完善合作社相关法律法规、完善内部管理机制、加大法律法规宣传和加强合作社监督机制。 关键词：农民专业合作社 会计信息 失真 现状 一、引言 会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了会计核算的客观性原则，不能真实、准确地反映企业各项经济活动所包含的经济内容。会计信息的质量特征一般包括：决策有用性、相关性、可靠性、合法性和可比性。辛歆（2011）指出由于会计信息的生产者和消费者拥有不对等的会计信息，导致了会计信息不对称现象的产生，会计信息不对称分为事前的会计信息不对称即逆向选择与事后的会计信息不对称即道德风险；会计信息的不对称问题在一定程度上是可以由市场机制自身来解决的，也需要政府通过制度安排矫正信息不对称所造成的会计信息失真问题，消除会计信息不对称导致的效率损失。樊豆（2011）通过静态和动态进化博弈分析，认为适当提高罚款额和降低监管成本有助于降低披露方不诚信的可能，同时提高披露方的诚信遵从度是一个非常缓慢的过程。王伟（2011）认为我国企业会计信息失真现象严重，这既有法律监督执行不力的原因，也有制度缺陷和会计本身的因素，但更重要的是企业治理结构的不完善，缺乏对管理当局有效的监督和约束，造成内部人控制，强者通吃的局面。刘绍波（2011）认为企业会计信息失真主要表现为信息披露不真实、不充分和不及时。熊剑春（2011）从制度经济学出发，提出产权不清淅或产权虚位、委托-代理问题和激励机制等问题，是引起会计信息失真的重要原因，因此必须加强制度建设。谭艳艳（2010）提出现行的会计信息系统提供的信息多为财务信息和事后信息，信息维度不够宽泛，不能满足价值链管理的需求，其主要原因在于，价值链管理理念与传统会计管理理念不一致。钟黄聪（2011）认为我国企业在会计信息失真的治理方面未取得实质性进展，部分原因在于我们对会计信息失真的理论研究存在不足，具体体现为对会计信息失真的定义和分类的研究存在不足。谭明军（2010）根据契约理论，提出信息对于监督合同的履行情况而言是必需的，而信息生产的契约性动力可以推及任何相关的契约当事人；由于信息不对称条件下的机会主义行为所导致的逆向选择及道德风险等问题，带来了严重会计信息失真；基于此，提出自愿披露会计信息、合理分配会计规则制定权以及进行适度的盈余管理的建议。刘宏波（2011）认为我国农民专业合作社财务管理存在很多不完善的地方，需要在制度建设、会计核算、资金营运、审计监督和人员素质等方面予以加强。 作为现阶段农民经济组织的重要组织形式，农民专业合作社对于解决农产品“卖难”问题和增加农民收入具有重要的现实意义。目前我国农民专业合作社数量正在迅速增加，经营和地域范围也越来越广泛。据农业部统计， 截至到2011年12月底，全国注册登记的农民专业合作社总数已发展到50万家。随着合作社数量的急剧增长，其对提高农民的组织化程度、解决农产品销路和促进新农村建设虽然起到了一定的作用，但由于合作社规范化程度低，对带动农民增收力度并不大，农民加入合作社积极性也不高，合作社可持续健康发展受到一定影响。财务管理是衡量合作社规范化程度的一个重要指标，做好财务管理工作不仅是推进合作社示范社建设的重要保障，也是维护合作社成员物质利益的根本措施和巩固扶持合作社发展大好环境的必然要求；合作社应按照财会制度的规定，准确、及时、完整地编制资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表、科目余额表、收支明细表等会计报表和财务状况说明书等，详实地反映合作社当期财务状况和经营成果。笔者认为，虽然国家相继出台了《合作社法》和《合作社财务会计制度（试行）》，各省也颁布了相关的条例和规定，并要求合作社日常的财务管理必须依法进行，但目前合作社财务管理的规范化问题却令人堪忧，其中会计信息失真现象尤为突出。那么与其他企业相比，合作社会计信息失真有哪些具体的表现呢？它的原因包括哪些呢？目前，国内学者对于企业特别是上市公司的会计信息失真研究较多，而对于合作社会计信息失真的问题鲜有研究。笔者将基于我国合作社发展的初期阶段，对其会计信息失真的现状及原因进行分析。 二、农民专业合作社会计信息失真现状分析 （ 一 ）虚增注册资金 资本真实是现代法人必须遵循的基本原则，合作社作为法人也不例外。目前我国对于一般企业的注册资金，尤其是非货币资