刍议国土资源管理中关于财务管理研究.doc

刍议国土资源管理中关于财务管理研究 摘要：近几年来，乱占滥用土地的现象严重，我国耕地大量减少的问题突出，给粮食安全带来隐患，同时对经济平稳运行也产生了不良影响。这些问题，不仅造成资源的严重破坏和浪费，而且扰乱了正常的市场秩序，影响整个经济的健康平稳运行。国土资源事业健康发展是推动经济社会又快又好发展的重要保证。国土资源财务管理工作具有办事人员多、支出项目多、管理复杂等特点，因此，财务管理难免存在一定的不足和问题。 关键词：国土资源； 财务管理； 加强 Abstract: In recent years, the indiscriminate use of land phenomenon is serious, reduce the amount of arable land in China’s problems, bring hidden trouble to food security, but also have a negative impact on the smooth functioning of the economy. These problems, not only caused serious destruction and waste of resources, but also disturbs the normal market order, affecting the smooth running of the economy. The healthy development of the cause of land and resources is an important guarantee of promoting social and economic development. Land and resources in financial management staff, with more spending projects, management characteristics such as complex; therefore, financial management is inevitable shortcomings and some problems. Key words: land resources; financial management; strengthen 中图分类号：F253.7 1 引言 我国人口众多，资源相对不足，生态环境承载能力弱，在这样的基本国情下，实现人与自然和谐发展，处理好经济建设与资源利用的关系，成为国土资源管理亟待破解的一道难题。 新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国国土资源工作取得了巨大成就。土地资源的开发利用，对城市化、工业化和农业发展做出了积极贡献。一批重要矿床和地下水源地的相继发现、探明和开发，形成了能源与原材料矿产品较强的供应系统，有力地支持了经济社会发展。国土资源调查监测工作因在矿山地质环境调查与监理、矿产资源勘查、地质灾害防治、城市地质、农业地质等方面发挥着不可或缺的作用而被受到人们的关注和信任。国土资源财务管理是保证国土资源调查监管工作顺利进行的基础手段，只有重视财务管理中经常出现的问题，才能有效的保证国土资源部门财务管理工作正常运行，也只有加强财务管理才能实现国土资源合理优化配置宏观调控的目标。国土资源事业健康发展是推动经济社会又快又好发展的重要保证，随着社会事业的不断发展和科技进步，国土资源财务管理工作越发显得重要。 违法占地的趋势尚未根本遏制，一些地方仍大量圈占土地，各种名目的开发区、行政中心、房地产项目还在不规范地建设；土地利用效率低，土地闲置问题较为严重；土地规划的调控作用未能有效发挥，导致土地供应总量失控和结构失衡；违规竞争，竞相压低地价。国土资源财务监管工作具有办事人员多、支出项目多、资金来源渠道多、管理复杂等特点，特别是国土资源部门财政管理制度发生改革以后，财务管理工作各方面的利益矛盾日益突出。 2 国土资源部门管理中存在的问题 在2009年的国土资源财务监管工作报告中指出，我厅的财务监管工作能在适应国家社会经济发展基础上，为国土资源发展大局服务，能够科学合理的进行财务管理工作，但工作中仍存在一定的不足和一些问题。 2.1财务预算执行的力度不够 财务预算是财务主管部门对一定预期内财务状况和现金收支指标计划的总称，合理的预算能够推动国土资源部门向健康顺利的方向发展。报告显示部分国土资源部门的财务预算虽然能够以省重点工作为中心，但仍有一些直属事业单位对预算管理工作不理解，不按要求执行预算，随意调整预算金额，使预算工作形同虚设。还有一些