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成都近郊农村集中安置房项目建设的思考
成都近郊农村集中安置房项 目建设的思考
张赤子 ,孙 强
(四川省纺织工业设计院,四川成都 610061)
摘【 要】 伴随成都市的发展,近郊农村安置房成为建筑业的一项重要举措。这项举措不仅仅改变农
民的居住条件 、农村的面貌,还改变着农民的生活观念以及整个城市的风貌,因此,近郊农村安置房在城市一
体化进程中是一个重要的研究课题。文中主要依据笔者近十年来参与近郊农村安置房项 目的建设所积 累的
经验,提 出在设计时所遭遇 问题的分析和探讨,并提 出满足新农居风貌要求的一些设计方法。
【关键词】 城市规划;城乡一体化; 集中安置; 新农居风貌
【中图分类号】 rrU982.29 【文献标识码l A
成都2003年统筹城乡发展伊始 ,2007年获批成为全国 1 规划
统筹城乡综合配套改革试验区,这是我国首次设立统筹城乡
近郊农村拆迁安置房的特点主要是 :“异地安置、整体
综合配套改革试验区。成都市首先确立了规划的龙头地位,
重构”。在土地整治区域内择址建设新的集中安置区,并配
将科学编制规划 、刚性执行规划作为科学发展和依法行政的
套相应完善的公共设施,如幼儿园、农贸市场、卫生站等。本
基础,在城乡经济发展、城市建设 、基础设施、产业布局 、人与
区域内郊区农村的居民集体搬迁至集中安置点,由原来的分
自然协调发展等多方面进行全面的研讨,目前已经初步形成
散式居住转化为城市化的集中式居住。因此近郊农民拆迁
城乡共同发展的良好局面,
安置房对土地资源整合、城市建设和新农村生活产生重大影
2010年中央一号文件 《中共中央、国务院关于加大统筹
响。另一方面,以成都为例,集 中安置房的标准往往仅作为
城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,
住宅类建筑的最低要求。但是调查中约 85%的农民认为居
依旧是强调重视城乡一体化的发展。2010年成都市农村土
住条件和居住环境的改善是他们支持 自主拆迁的主要原因
地综合整治也全面启动,根据成都市国土局编制的 《成都市
之一。满足农民的需求,就意味着增加建筑及环境的品质要
农村土地综合整治 白皮书》(2009--2015),计划用6年左右
求,而集中安置房在造价方面又有一定的限制,产生一定冲
时间,对全市农村 尚未整治的200000hm 耕地和20000
突是必然的。因此更需要设计人员更多的对此类工程加 以
hm 左右的农村居民点实施综合整治。进一步凸显 “三个集
分析和重视。笔者因近 1O年来涉及到种种不同的农村集中
中”的优势。未来 6年里 ,旧乡镇的蜕变将发生在成都 12
安置房,对于这一特定的居住类型产生了思考,拟通过探讨
390km 土地上,尤其是二、三圈层。
其存在的现状和问题,为广大城市化建设中的农村集中安置
随着城乡一体化的历史进程,经过失败总结,对城乡统
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