城市化进程中的适度人口一个文献综述及思考 moderate population in course of urbanization a literature review and thinking.pdfVIP

|；．|》§睽晦?l；。| 城市化进程中的适度人口：一个文献综述及思考 王 婷 (云南大学发展研究院，云南昆明，650091) 【摘要】城市化有助于转变增长方式和缩小发展差距，但伴随着城市人口的激增，城市资源环境也在不断受到威胁，因此，城市 适度人口将是未来实现城市可持续发展的关键。基于文献综述视角，对城市化进程中适度人口问题展开新的思考，并总结出 三个方面的主要结论：第一，城市化进程中必须考虑城市人1：2与资源环境的协调问题，而实现这种协调的最优选择是考虑城 市适度人口；第二，城市化进程中的适度人口不是静态上的适度，而是需要探索城市资源环境承载力的提升目标，形成动态上 的城市适度人口空间；第三，城市适度人1：7也不仅仅是数量上的测度，而是要探索从城市实际人13到适度人13的实现路径。 最终，通过城市人口的“数量”和“质量”适度来加快我国城市化进程。 【关键词】城市化；城市适度人口；社会净收益 【中图分类号】】F291．1 【文献标识码】A 当前，人类社会正经历着历史上最快的城市 1 城市化进程中为什么需要考虑适度人口 化进程，中国作为世界上发展最为迅速的第二大 经济体，城市化率也从1978年的17．92％迅速上城市化其实是一把典型的“双刃剑”。一方面， 升到2011年的51．27％，据联合国预测，到2050它将对城市经济社会发展产生促进作用，以此创造 年中国城市化率将达到70％。合理的城市化能够 “社会收益”，包括通过要素集聚、产业集群、资本积 创造就业、优化产业结构、提高生产效率等，但城 累等形式对经济发展产生巨大的推动力¨叫1；另一 市人El数量激增和质量不佳，不仅会影响城市居 方面，伴随着城市化进程的城市人口增加，也会对 民的生活水平和社会福利，而且还会导致交通拥 城市资源与环境带来威胁和损失。81，即产生“社 堵、环境污染、资源短缺等严重的“城市病”，对城 会成本”。“社会收益”减去“社会成本”形成“社会 市可持续发展产生不利影响。因此，在我国中央 净收益”，城市化发展的目标在于实现“社会净收 政府高度重视可持续发展、积极推进城市化的政 益”最大化，该目标所对应的城市人口数量即为城 策背景下，保证城市人口在“数量”和“质量”上的 市适度人口。 适度，实现城市人口与资源环境的协调，已经成为 设城市化进程带来的“社会收益”为SR，产生 我国城市化进程中不可回避的一个现实问题。在 的“社会成本”为SC，根据以上逻辑可以假设城市 此背景下，本文紧紧围绕“城市化进程为什么需要 化进程带来的“社会收益”和“社会成本”均取决于 考虑适度人口”、“如何重塑城市化进程中的适度 城市人El数量x，另外，设其它影响因素分别为p。 人口理念”和“如何实现城市化进程中的适度人口 和p：，则存在以下关系： 目标”三个问题，在相关文献评述的基础上进行深 rJsR=F1(X，／1,1) 入思考，以期实现城市人口与资源环境的协调发 lSC=F2(X，Ix：) 展，最终加快城市化进程。 根据上述公式，城市化产生的“社会净收 益”为： 基金项目：国家社会科学基金青年项目(12CRK021)；云南省哲 可以将“社会净收益”函数改写为： 学社会科学规划项目青年基金(QN201112)；云南省教育厅研究生项 NR=F(X，肛1，p2) 目(2011J028) 在此假设城市化带来“社会净收益”主要取决 14