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* * 1.2 房地产业与其定位 1.2.1房地产业的内涵 房地产业是指从事房地产开发、经营、管理和服务的产业。 1.2.2房地产业的性质 按一、二、三产业划分,房地产业属于第三产业。 1.2 房地产业与其定位 1.2.3房地产业在国民经济中的地位和作用 1、房地产业是国民经济的支柱产业之一,为国家提供巨大的财政收入。 2、房地产业直接为社会提供大量生产和生活用的固定资产,形成生产基础,改善城乡居民的居住水平。 3、房地产业能够促进相关产业的发展。 4、房地产业的投资有利于增加就业岗位。 5、房地产业的发展使城镇居民个人有了新的投资热点。 1.3 房地产业的可持续 发展和宏观调控 资源的开发与利用: 经济发展、社会和谐、利益与均衡、政策导向。 1.3.1房地产的属性问题 1、经营性与非经营性: 房地产开发属经营行为,政策差异。 2、商品属性和公共品属性:市场细分。 3、土地与房产市场化问题:统一与协调。 1.3.2房地产的相关政策问题 1、土地政策 2、房屋产权制度 3、房地产开发和房地产市场管理政策 土地、规划、建设、开发、经营、物业管理、金融资产、税收等环节。 4、外商投资 1.3.3房地产市场的规范和管理问题 1、法律、法规与政策的完善 2、遵纪守法 3、严格执法 第2章 房地产开发过程与管理 2.1 房地产开发与经营 2.2 房地产开发企业 2.3 房地产开发的参与者 2.4 房地产开发程序 2.5 房地产开发的行政管理 2.1 房地产开发与经营 2.1.1房地产开发的含义 房地产开发是房地产业中的物质生产过程,它整合利用各种资源,形成生产、生活空间和环境,是房地产业中最基本、最主要的经济活动内容。 2.1.2房地产经营 房地产经营是对房地产这项资产的投资、开发、处置、使用及利用行为,包括其买卖、租赁、交换、抵押、典当、赠与、信托行为。广义的房地产经营包括房地产开发过程。 2.1.3房地产开发与经营的特征 综合性、长期性、地域性、风险性 2.1 房地产开发与经营 2.1.4房地产开发的形式 1、按开发的对象划分 (1)土地开发 (2)房屋开发:住宅开发、写字楼开发、商业用房开发、工业厂房开发 (3)综合开发 2、按开发的规模划分 单项开发、成片开发 3、按开发区域的性质划分 旧城改造、新区开发 2.2 房地产开发企业 2.2.1房地产开发企业的设立 设立房地产开发企业,应当具备下列条件: (1)有自己的名称和组织机构 (2)有固定的经营场所 (3)有符合国务院规定的注册资本 (4)有足够的专业技术人员 (5)法律、行政法规规定的其他条件 2.2.2房地产开发企业的资质等级 房地产开发企业按照企业条件,分为一、二、三、四个资质等级。(如:注册资本5000、2000、800、100,经营年限5年、3年、2年、1年,从业人员专业资格及数量等) 2.2.3各资质等级房地产开发企业的从业范围 一级资质的房地产开发企业承担房地产项目的建设规模、范围不受限制,二级资质及二级资质以下的房地产开发企业可以承担25万平方米以下的开发建设项目,承担业务的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门确定。 2.2.4房地产开发企业资质等级的审批 房地产开发企业资质等级实行分级审批:一级资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审,报国务院建设行政主管部门审批。二级资质及二级资质以下企业的审批办法由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定。 2.2 房地产开发企业 2.2.5房地产开发企业资质等级的管理 1、房地产开发企业从事开发经营业务管理 2、房地产开发企业资质证书管理 3、房地产开发企业资质年检管理 4、房地产开发企业分立、合并、变更管理 5、房地产开发企业资质降级管理 6、行政主管部门工作人员管理 2.2 房地产开发企业 1、房地产开发企业:包括投资者、开发商。 2、政府有关部门: 计划、土地、城市规划、建设、房产、开发、工商、税务等行政管理部门。 3、承包商和供应商: 建筑安装、市政设施、园林绿化等工程承包商;材料、设备供应商 4、金融机构:投资(基金、信托公司)、融资(抵押贷款、担保)。 5、房地产中介机构:咨询、评估、代理(销售)等中介公司。 6、土地所有者及使用者、房地产消费者或买家。 2.3 房地产开发的参与者 *
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