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我国水利工程施工合同管理解析 　　摘要：随着我国的水利工程建设的发展，与水利工程施工相关的合同也在逐渐发生着变化。为了保证水利工程在质量、安全、进度上可以取得协调，对施工合同管理进行研究就显得很重要。运用合同的约束力，使施工中各方的责任可以明确到人，进而保证工程可以保质保量完工。 关键词：水利工程；管理；施工合同；问题；策略 Abstract: With the development of China’s water conservancy construction, water conservancy construction and related contracts are gradually changing. To ensure the water conservancy project in the quality, safety, progress can be made #8203;#8203;on the coordination of research on the construction contract management becomes very important. The use of binding contracts, so that construction can be explicitly responsibility of the parties to the people, thereby ensuring the quality and quantity of projects can be completed. Keywords: hydraulic; management; construction contracts; problems; Policy 中图分类号：TV 文献标识码A 文章编号 引言 在水利工程的合同管理中，主要涉及的是项目在施工过程所遇到的问题，比如：对施工单位取得的酬劳的规定，对施工单位义务的明确，对当合同发生变更或需要解除合同时产生争议的解决等。水利工程合同的签订主要是为了明确签约双方的义务及权力，对水利合同进行管理是为了对合同中的双方关系进行指导、约束和规范，保护各方合法权益不受侵害。另外，对水利工程的合同进行管理可以实现对工程的质量、投资以及进度的有效控制，减少腐败的发生，保证公平、公正、公开。 1水利工程在施工合同管理过程中出现的问题 1.1招标过程的不规范化导致的合同管理问题。虽然我国的水利建设已经有了一定的规范，但对于合同双方来讲，由于利益的冲突不断，使得施工合同的管理还存在一些问题。一种情况是在工程的招标过程中，部分招标人会利用竞标人的迫切心理，迫使他们通过降低标价来接受一些招标人提出的较为苛刻的条件。而竞标人为了获利，就会采取一些偷工减料的方法，进而导致施工质量的降低，让水利部的相关部门蒙受损失。另一种情况是有些竞标者出于自身发展和其他的一些原因向招标者妥协，签订一些不公平的合同条款。甚至有些人为了得到工程，会串通招标部门的内部人员进行恶意的竞标，造成不公平的竞争，扰乱市场秩序，这同样也是不利于对施工工程的合同进行管理的。 1.2没有有效的机制来约束水利工程合同，具体而言，就是水利工程合同条款没有很强的约束力，且存在招投标制作简单的问题，使得合约在履行过程中有诸多问题。如果合同双方由于缺乏经验，对工程的研究没到位，对合同以外的情况预见性差，就需要对出现的问题进行再一次的协商，造成工程建设的延误。此外，由于工程建设的需求，在有些项目上会存在不合法的分包及转包的行为，而这些行为使得合同管理困难重重，对工程的质量及进度管理都有很大的影响。 1.3在水利工程的施工合同中信用制度的建立不健全，导致工程管理中存在诸多问题。在水利工程的施工环节中，如果一方不能及时提供或者无法提供必要的信息，就会影响合同，进而影响水利工程的施工。如果在水利工程施工前期，没有有力的法律支持，就会影响工程的进度。在水利工程的施工合同管理中，如果缺乏完善的信用制度，就会出现下面一些情况：在工程的施工过程中，部分承包商管辖下的施工人员及设备资质与合同规定不一致，实际与约定不符，这些都会造成工程的延期。尤其对于一些比较紧急的水利工程，工程延期会给今后的抗洪抢险造成影响，使得人民的生命财产安全受到损失。 除了上面提到的问题，在施工合同管理工程中，还会遇到合同变更多及合同欺诈的问题。对于水利工程来讲，其受自然条件的影响是很大的，尤其对地下水的地质条件更是不好掌握。当施工过程中出现地下水位上升或地基出现断裂带等情况时，会造成实际与合同出现差异，这时就需要对合同中的项目进行补充，标明相关费用。合同欺诈主要表现是：