试论中国对东南亚的公共外交.PDFVIP

东南亚纵横AROUND SOUTHEAST ASIA 20 11．4 试论中国对东南亚的公共外交 夏玉清 罗致含※ 摘要：随着全球化和信息化的迅速发展，作为传统外交的补充形式，公共外交在塑造国家形象、建立国 家间互信方面扮演了重要角色。本文从介绍公共外交理论开始，探讨中国对东南亚国家公共外交的实践，并 就中国对东南亚的公共外交提出建议。 关键词：中国 公共外交 东南亚 ［中图分类号］D822.2 ［文献标识码］A ［文章编号］1003－2479 （2011）04－0040-04 On China ’s Public Diplomacy toward Southeast Asia XIA Yu-qing LUO Zhi-han Abstract ：With the rapid development of globalization and information ，public diplomacy plays an important role in shaping the image of the state and building trust between countries. The paper examines the theory of public diplomacy and discussed feasibility and necessity of China ’s public diplomacy to Southeast Asia ，and provide some suggestions for Chinese public diplomacy toward Southeast Asia. Key words ：China；public diplomacy ；Southeast Asia 1987 年，美国将公共外交作为基本国策，之后， 一、公共外交内涵及理论 ② 约瑟夫奈提出“软实力”的概念 ，并指出一国最宝贵 现代意义的公共外交理论及其实践起源于美国。 的资源是其民众和所属文化。2001 年美国“9 ·11”恐 1965 年美国塔弗兹大学弗莱舍法学院系主任埃德蒙 怖事件之后，美国在反思失误的同时，重新开始了“国 德·古利恩（Edmund Gullion）首次使用“公共外交”这 家形象营造工程”，公共外交被重新置于国家安全的 一概念，之后这一概念就逐渐出现在各类著述中，经 战略地位。 过20 年的理论发展和实践推进，公共外交的定义在 印度学者拉那从内外双向维度出发，认为公共外交 不同国家得到了界定。从研究对象上看，学者们主要 既是赢得拥护，也是为了得到对象国的非政府人士的支 从外向维度和内向维度来界定公共外交的含义。1987 持，影响外交事务。作为一种外交行为，特别是在外交谈 年，美国官方公布的公共外交的规范化定义就是从外 判中，公共外交常常被一个国家用来影响本国和外国的 向维度来界定的，并被美国国务院《国际关系术语词 典》收录，其定义为“由政府发起交流项目，利用电台 等信息传播手段，了解、获悉和影响国际舆论，减少其 ※ 夏玉清：厦门大学历史系博士研究生、云南师范大学 讲师；罗致含：云南师范大学发展研究中心副教授 他国家和民众对美国产生错误观念，提高美国在国外 公众中的影响力，进而增加美国国家利益的活动 ① ①U.S Department of state ，Dictionary of Interna