昌九城市一体化进程及发展路径探析.pdfVIP

2013年第4期 九江学院学报 (自然科学版) (总第 103期) No．4，2013 JournalofjiujiangUniversity (naturalsciences) (SumNo．103) 昌九城市一体化进程及发展路径探析 刘遵海 (九江学院院长办公室 江西九江 332005) 摘要：实施 昌九一体双核发展战略，是策应长江中游城市群建设，提高江西经济竞争 力的重大举措。本文从昌九城市一体化发展现状、发展路径、发展举措进行研究分析，提 出充分利用行政手段和市场经济扛杆，进行机制创新，加快 昌九城市经济、交通、管理一 体化，形成南昌、九江两大核心城市与中小城市和中心集镇协调发展的 “昌九一体、龙头 昂起”城市群 。 关键词：城市化，昌九一体，发展路径，机制创新 中图分类号iF127 文献标识码iA 文章编号i1674—9545(2013)04—0011一 (40) 南昌、九江为江西第一、第二大城市，是江 点，平均每年提高0．30个百分点。二是改革开放 西近现代工业与贸易的发祥地，其地理位置和交 特别是农村实行家庭联产承包责任制以后，至江 通条件优越，是我省具有较强发展潜力和优势的 西工业化初期，随着改革开放和市场经济的发展， 地区。南昌、九江2市，有22个区 (市、县)， 农村劳动力进城务工经商，昌九地区城市化进程 土地面积 2．62万平方 公里，占全 省总面积 有了较大的发展，到 1996年昌九地区城镇人 口已 15．7％；人 口987万人，其中城镇人 口562万人， 占该地区人 口28．5％，14年增加9．0个百分点， 分别 占全省总数的22％和27％。到2012年2市 平均每年提高0．64个百分点。三是从 1997年至 GDP4421亿元 ，占全省总量 的34％…。省委、 现在，昌九地区城市化进入加速发展期，到2012 省政府提出实施昌九一体双核发展战略，是策应 年城市化水平达到56．8％，16年间增加28．3个 长江中游城市群建设，加快推进鄱阳湖生态经济 百分点，平均每年提高 1．77个百分点。 区建设的迫切需要；是提升江西整体发展水平， 1．2从城市化水平看 提高区域竞争力的重大举措。 昌九地区有国土面积2．62万平方公里，有2 l昌九城市化进程与发展现状 ¨ 个设区市和3个县级市，城市空间密度低于中部 1．1从城市化进程看 省份水平。目前世界城市化平均水平为60％左右， 建国64年来，昌九地区城市化进程大致经历 沿海发达地区城市化水平已达65％以上，发达国 了三个阶段：一是从新中国成立后至改车开放、 家城市化水平已达80％以上。一般认为，城市化 农村实行家庭联产承包责任制前，由于长期的计 水平达到30％以上进人加速阶段，可见昌九地区 划经济，采取严格的限制人 口迁移政策，加上上 城市化水平 尚处于中期加速阶段，处于相对落后 山下乡政策，致使昌九地区城市化进程非常缓慢。 状态。 这30年间，昌九地区城市化水平一直在 16％左右 1．3从城市化与经济发展的关系看 徘徊，1952年南昌、九江地区的城镇人 口约占两 根据世界城市化历程 的一般经验，当人均 地总人 口10．6％，到 1982年昌九地区的城镇人 口 GDP为300美元时，城市化水平为 25％；人均 占该地区总人 口19．5％，30年只提高8．9个百分 GDP达到600美元时，城市化水平应达40％左右； 收稿 日期：2013—9—27 通讯作者 ：刘遵海，1zh6522@sins．tom。 · l2 ·