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“走出去”,为海西建设增添新动力 　　当前实施“走出去”战略面临的新形势 　　 　　一、温家宝总理对企业“走出去”提出新要求。 　　今年4月初，国务院总理温家宝在“中国―太平洋岛国经济发展合作论坛”上强调，对外开放一直是中国坚定不移的方针，对外开放是我国走向强盛的必由之路。他要求中国企业“走出去”要讲友谊、讲信誉、讲质量、讲精神。第一要讲友谊。企业家要讲政治，最重要的是懂得和平外交政策。在与外国政府、企业交往的过程中，首先要讲友谊，这是中国人的风格，讲信修睦，追求和平。第二要讲信誉。与人相交要讲诚信，国家与国家交往要讲诚信，企业与企业合作也要讲诚信。企业家一定要站得高，看得远，不做一锤子买卖。第三要讲质量。“走出去”不是个简单的事，成功更不容易。企业要拥有自己的知识产权、拥有知名品牌，物美价廉才能在国际竞争中取胜。第四要讲精神。讲精神包括奋斗的精神、道德的力量。企业在海外要发扬中华民族的优良传统，正正当当做生意，堂堂正正做人。这是我国主要领导人对实施“走出去”战略提出的新要求，显示出国家对这一战略的重视程度进一步提高，对实施主体的有了更高更具体的要求。温总理的讲话将成为当前和今后指导我国“走出去”实践的重要思想。 　　 　　二、国内外环境继续有利于我国“走出去”战略的实施。 　　总体而言，我国实施“走出去”战略面临重要的发展机遇期。国际政治局势总体继续保持稳定，世界经济继续保持增长态势，世界贸易保持较快增长，跨国投资继续回升。经济全球化和区域经济一体化深入发展，贸易自由化和投资便利化进程不断推进，全球产业转移和结构调整步伐加快。各国政府为吸收外资，提供更加优惠的政策和更为便利的服务。随着全方位对外开放，我国与周边国家经济关系更加密切，相互依存加深，与发达国家经济技术合作不断加强。特别是在加入WTO后，我国获得了相对稳定、透明的国际贸易投资环境，分享国际贸易投资自由化的便利逐步变为可能。同时，从自身角度讲，我国国民经济发展也迫切需要加快“走出去”的步伐。随着经济快速增长，我国制造业产能过剩和结构性矛盾突出，多数工业品供大于求，单纯依靠出口易诱发贸易摩擦。到境外投资建厂，实现原产地多元化，可以拓展国际市场空间，减少贸易摩擦，促进国内经济结构调整。此外，人民币逐步升值的趋势，将有利于提升我国货币购买力和我国企业“走出去”的实力基础。 　　 　　三、商务部财政部等加大对“走出去”政策扶持力度。 　　去年商务部首次召开“全国对外经济合作工作会议”，制定“走出去”十一五发展规划。今年陆续出台了关于境外投资合作区发展资金管理办法、考核办法、招标规程等政策规定，全力支持和引导有实力的企业在海外已建设的境外加工贸易小区、贸易促进中心等境外投资合作区申报国家境外经济贸易合作区。同时为支持和鼓励有条件的企业开展对外经济技术合作业务，与财政部联合制定《对外经济技术合作专项资金管理办法》，对我国企业从事境外投资，境外农、林和渔业合作，对外承包工程，对外劳务合作，境外高新技术研发平台，对外设计咨询等对外经济技术合作业务予以支持，为企业“走出去”提供“真金白银”的支持。并进一步加强与有关银行、保险机构的协调，继续完善财政金融政策，加大对对外经济合作???务的支持力度。可以说，近两年来，商务部会同有关部门制订出台“走出去”支持鼓励政策，数量之多、力度之大、速度之快是多年来所没有的。推动“走出去”的政策如此频繁有更多的宏观意味。 　　国家外汇管理局已重新颁布《境外投资外汇管理规定》，将允许企业在设立境外企业或正式进行境外收购前，对前期资金如开办费、律师费、保证金等进行购汇并汇出。财政部加紧为2007年1月中国会计准则与国际财务报告准则接轨做准备。这将有利于中国企业赴海外资本市场筹集资金，为收购融资。中国企业海外投资也有了“更多国际语言”。而外交部也开始在国家政治关系里调和更多的“经济味”。除了利用合作机制、磋商机制为企业“走出去”搭台铺路，还将推动有关国家尽快落实《避免双重征税协定》和《投资保护协定》，减少投资壁垒。 　　 　　四、海峡西岸经济区的建设为“走出去”提供更广阔空间。 　　建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，是新时期加快福建发展的必由之路，也是福建实践科学发展观的必然选择。建设海峡西岸经济区的战略目标，明确了福建在全国区域发展中的定位，发挥了福建作为珠江长江两大三角洲连接点和闽港澳台两岸三地结合点的作用。它不仅凸显了福建独特的区位优势，把福建省置于全国乃至全球开放的大局中，使福建省得以化被动掣肘为主动突围，化竞争压力为合作动力，化山海天堑为发展通途，体现了对外开放在福建的重要意义。对外开放是福建经济发展的生命线，外经贸事业是对外开放的支撑和脊梁。对外开放不外乎两个方面：一方面是“引进来”，一方面是“走出去