实施六大科技工程 加快建设创新型城市.docVIP

实施六大科技工程 加快建设创新型城市德阳是中国重大技术装备制造业基地和四川重要工业城市，拥有中国第二重型机械集团公司（中国二重）、东方电气集团东方电机有限公司（东电）、东方汽轮机有限公司（东汽）、四川川油广汉宏华有限公司（川油宏华）等一批国内一流、世界知名的龙头企业，形成了装备制造、食品、化工、新材料等优势产业。近年来，我市把科技摆在优先发展的战略位置，以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，大力实施六大科技工程，加快建设创新型城市，有力促进了产业实力、科技实力、区域综合实力的跨越提升。2011年，全市实现地区生产总值1137.4亿元，位列四川省第三，财政总收入、工业增加值等主要经济指标位列全省第二。德阳先后荣获“全国科技进步先进城市”、“国家知识产权工作示范城市”、“清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市”、“用高新技术改造提升传统装备制造业试点城市”、“国家新型工业化产业示范基地”等荣誉。 一、大力实施技术创新工程，加快产业转型升级。 坚持把科技创新作为新型工业化的核心推动力，加快培育高新技术企业、创新型企业、产业技术创新联盟和技术创新服务平台，强化科技对产业升级的支撑作用。一是建立政产学研相结合的科技创新体系，促进产业升级。发挥企业在自主创新中的主体作用，加强政府与企业、高校和科研院所的协同配合，引导企业增加研发投入、建立研发机构，切实增强企业技术创新的动力和活力。全市已基本形成以企业为主体，以大专院校、科研院所的知识与技术为支撑，以社会中介服务体系为平台，“产学研”相结合的技术创新体系。目前，全市拥有国家创新型企业2家，国家创新型直属企业4家，国家高新技术企业58家、省级创新型示范、试点、培育企业30家。二是加强共性技术、关键技术和前沿技术研究，支撑产业升级。围绕战略性新兴产业领域，先后启动了一批重大科技攻关项目，突破了一批核心关键技术。二重、东电、东汽等企业集团承担了多个国家“863”、“973”及支撑计划、火炬计划等专项项目。东汽自主研发的2.5MW风电机组、二重1.65MW风电增速机形成批量生产能力，二重核电大锻件CPR1000产品被认定为“国家首批自主创新产品”。“聚苯硫醚纤维产业化成套技术开发与应用”、“多级空气透平试验台”等48项成果技术达到了国际先进或国、省领先水平。三是建设产学研协同创新机构，带动产业升级。建成装备电缆产学研创新联盟、皮革化工材料技术创新联盟两个省级产业技术创新联盟。与四川大学合作，筹建“四川大学德阳产业技术研究院”；与中国科学院沈阳金属所合作，共建新材料应用工程技术研究中心。通过实施技术创新工程，传统优势产业得到改造和提升，实现了装备制造业由制造向研发设计、生产、营销服务复合发展升级，化工行业由资源消耗向循环利用、生态环保升级，食品行业向质量安全、精品名牌方向升级。高端产业集群化，形成了新能源、新材料、高端装备、节能环保、生物五大战略性新兴产业，2011年高新技术产业占全市规模以上工业总产值的30.5%，保持全省前三位，战略新兴产业占全市规模以上工业总产值近20%。 二、大力实施科技成果转化工程，加快重大科技成果转化和产业化。 把科技成果转化作为科技工作的“一号工程”，建立政府引导、企业主体、产学研相结合的成果转化机制，加快重大科技成果转化和产业化。一是加大财政科技投入，支持科技成果转化。“十一五”期间，全市财政科技拨款4.8亿元。2011年全市财政科技投入达15902万元，全社会RD（研究与试验发展经费）投入占全市GDP比重达2.85%。二是加强校（院、所）市科技合作，催生科技成果转化。建立与大专院校科研院所校市合作成果转化对接机制，积极开展对接活动。与中国科学院成都分院、四川大学、西南交通大学等17所院校签订了校市合作协议；与清华大学、中国机械科学院、中南大学、西安交通大学等多所高校及科研院所建立了战略合作伙伴关系。“十一五”期间，重点支持51个校市科技合作项目，引导企业投入科研项目经费超过4亿元，成果转化实现新增产值140.2亿元、新增利税32.41亿元。2010年、2011年成功举办两次科技成果转化促进会，签约“校市合作”项目13个、科技成果转化合作协议22项，签约金额达7.8亿元。三是建立技术转移中心，搭建技术交易平台。四川省技术转移中心德阳分中心、四川大学德阳技术转移中心、德阳技术转移中心正抓紧建设。2011年，全市实现技术交易总额1.5亿元；技术交易中心成为高校、科研院所与我市企业间的合作纽带，有力推动了科技成果转化为生产力、变为产品、形成产业。 三、大力实施高层次创新创业人才引进和培育工程，为产业发展提供智力支持。 坚持以高层次人才引领产业向高端发展，实现科技创新、人才开发和产业发展的相融互动、共生共长。一是加大领军人才