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■豳 探务索
我国民生档案协同服务机制构建探讨 *
■ 罗受钴
摘 要:本文试图立足民生档案协NN.务机制构建的 目 多个系统,给人们的查阅利用造成了不便,其与人们 日益增
标,探讨民生档案协同服务机制的构建路径及其构建保障条 长的民生档案利用需求的矛盾也不断突出。因此,构建民生
件,以期更好地促进民生档案的开发利用。 档案协同服务机制需要切实改善档案部门档案利用服务方
关键词:民生档案 协同服务机制 目标 路径 保障 式,克服民生档案利用需求与民生档案提供方式不便利性上
条件 的矛盾,满足利用者快速增长的民生档案需求。
2.实现民生档案价值 ,提升档案馆形象
自党的十七大提出关注民生后,民生问题就逐渐成为了 评价国家综合性档案服务效果的重要指标就是档案的
社会各界关注的焦点。档案部门也提出了档案要服务民生, 作用是否充分发挥出来 ,档案的价值是否充分实现 ,档案是
要构建覆盖所有人的档案资源体系和便利的档案利用体系。 否取得了良好的社会效果。构建民生档案协同服务机制,就
近年来,上海、南京、天津等地区率先就如何提高民生档案服 是要最大限度地使涉民部门的档案信息资源整合起来,建立
务能力进行了探索,提出了民生档案远程协同服务,并取得 覆盖人民群众的民生档案资源体系,真正发挥出民生档案的
了良好的效果,这也引起了各地档案部门的纷纷效仿。 价值,解决人民群众的难题,这同时也是构建民生档案协同
一
、 民生档案协同服务机制构建的目标 服务机制关键 目标的要求。此外,档案馆大都位于深闺:长院
构建民生档案协同服务机制的目标 ,在于满足人民群众 中,其 “孤芳自赏”的特性 ,使得档案馆档案查阅利用率一直
日益增长的民生档案利用需求,实现民生档案价值,树立档 以来都不高。自国家档案局提出民生档案服务民生工作后,
案馆的亲民形象。其中,满足人们 日益增长的民生档案利用 档案的利用服务工作被推向了一个新台阶。为此,构建民生
需求是服务机制构建的首要 目标,而更好地实现民生档案价 档案协同服务机制是时代发展的要求,需要树立档案馆 的亲
值,提升档案馆形象,则是服务机制构建的关键 目标。 民形象,提高民生档案的利用率发挥民生档案的作用,帮助
1.改善服务手段 ,满足利用者需求 人民群众解决面临的困难和问题。
近年来,随着经济社会的发展以及人民群众权利意识的 二、民生档案协同服务机制的构建路径
提高,尤其是党的十七大提出关注民生问题后,人民群众对 档案服务民生,是档案利用服务工作的新方向。为 了有
与 自身利益相关的档案的需求不断增大,内容更是 日趋多样 效提高档案服务能力,各级档案部门进行了积极探索,而民
化。以北京海淀区档案馆为例,2“009年一季度共接待档案 生档案协同服务机制就是各级档案部门进行探索的新成果。
利用者 1730人次,接听电话咨询 100o余次,查档调卷855 然而,民生档案协同服务机制的构建需要遵循一定的路径并
卷次 ,出具档案证明359份 ,复印相关档案 内容 379份 有计划、有组织地推进 ,才能确保其可持续健康发展,才能更
1035页,比2008年全年增长了30%。婚姻档案查阅占总利 好地服务人民群众。
用人数的53.6%i房产档案利用 占总利用人次的14.8% 招 1.建立协同
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