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纪检监察部门人力资源管理存在问题和对策
纪检监察部门人力资源管理存在问题和对策 摘要:企业纪检监察部门在我国反腐倡廉工作中起着重要作用。但其人员的招募、人力资源的培训、开发等方面,与新形势要求均存有很大的差距。文章试图对企业纪检监察部门人力资源管理的规范化作了一些有益探索。
关键词:纪检监察;人力资源;管理
中图分类号:D630.9 文献标识码:A 文章编号:1673-8500(2012)10-0037-02
为了把企业纪检监察干部组织搞好,必须把各项管理制度化,进行制度创新,对制度创新运行规律进行研究,逐步建立和完善纪检监察干部管理制度机制。因此,干部管理的制度化建设,要做的工作还很多。根据企业纪检监察部门的实际情况,当前和今后一个时期,应注意以下几方面。
一、纪检监察部门人力资源管理的概念
人力资源管理,是对特定社会组织所拥有的能推动其持续发展、达成组织目标的成员进行的一系列管理活动,它是指通过对人和事的管理,处理人与人之间的关系,以充分发挥人的潜能,并对人的各种活动予以计划、组织、指挥和控制,以实现组织的目标。人力资源主体分为两类:一是专门从事人力资源管理的部门,在企业内部包括党群办、纪检监察部门;二是企业人力资源管理,是以企业组织人力资源为主要分析对象,研究管理企业工作效率、效能为目的,依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用,以及培训、开发、保障等管理活动过程的总和。其主要作用在于改进企业管理体制和制度;提高纪检人员素质并改善其知识结构,留住符合需要的纪检监察人员;吸引潜在的合格的应聘者和吸收优秀分子进入企业工作;激励纪检监察人员更好地工作并挖掘其潜能和创造力;提高工作效率,提高纪检监察人员遵守各项有关法律、法规的自觉性,杜绝腐败。
二、目前纪检监察部门人力资源存在的主要问题
1.缺乏严格的准入机制。企业纪检监察部门作为党和国家的纪律和执法机构,严肃性和重要性是显而易见的,但其准入却不够严格,不仅直接影响纪检监察部门的声誉和形象,削弱了纪检监察人员的整体素质和专业化水平。
2.缺乏一个稳定的工作准备。企业的纪检监察骨干,长期从事纪检监察,职务难以解决,工资和福利比其他部门底,长期在反腐败斗争的第一线,存在的工作高风险性,导致纪检监察基层骨干流失。
3.缺乏学习的长效机制。缺乏纪检监察干部学习的整体规划,没有相应的激励机制和惩罚机制,很多的纪检监察干部自我学习,自我提高意识不强,缺乏紧迫感、积极进取的精神意识,没有建立终身学习的理念,不能与新时代与时俱进。
三、加强纪检监察干部队伍专业化建设的基本对策
完善考核制度,全面考核干部的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。具体措施可以考虑以下两个方面。
一是实行考试准入制。纪检监察人员是综合素质很高的工作人员,单位在录用纪检监察人员时,必须符合下列条件:第一,必须由下级单位推荐;第二,必须通过相关专业知识的考试;第三,必须通过对国家法律法规基本理论、行政管理和公文处理等等基本知识的考试,当前的公务员考试制度可以借鉴到纪检监察干部队伍建设中来,扩大纪检监察干部队伍中通过考试进入的人员数量,提高进入纪检监察队伍的门槛,以此提高纪检监察干部队伍的整体素质。
二是实行考核评定制。以考核结果决定干部的去留、升降、奖惩。未经考核的纪检监察人员,不能提拔使用。经过考核,对德才兼备、业绩突出、群众公认的,要委以重任;对德才平庸、不能胜任工作的,不但不能提拔,而且还要加以调整,要使干部能上能下形成制度。考核纪检监察人员是选拔任用的前提,需要根据纪检监察部门的工作性质和特点,制定出科学的考核体系、考核标准、考核方法,把纪检监察人员的德才表现、工作业绩考核出来。比如,年度考核作为一项制度,对加强纪检监察人员队伍管理,具有重要作用,但如何结合纪检监察工作实际,采取具体有效措施、方法将这项工作做好,防止形式主义和走过场。
要认真做好纪检监察人员的考试、考核和选拔工作,切实把好纪纪检监察人员“入口关”。考试、考核和选调工作,直接关系和影响到纪检监察人员队伍的整体素质。企业纪检监察人员在思想政治、业务能力、文化智能、道德修养等方面,与其他行业、部门的干部有着共同的条件要求。同时,纪检监察人员又是承担着反腐倡廉重任的、履行执纪执法和监督职能的部门,它在职责上与其他党务的、行政的、经济管理的部门不同,在职权上与其他执法、监督机关又有区别。把好考试、评估、进入“入口关”,对纪检监察人员履行职责,廉洁从业,会产生直接和深远的影响。
三是在招聘过程中,要保持诚信、公开、公平、公正,择优录用的基本原则。第一,德才兼备原则是对被录用人员综合素质的要求。第二,它是必要的,以提高系统的可靠性和准确性的检查,不断完善招聘方式。通常的做法是使考试标准化的设计试题,考试成绩有严格的规定和限制,以确保
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