事业单位后勤财务管理所面临的困境及解决措施探析.docVIP

事业单位后勤财务管理所面临的困境及解决措施探析 王义迎 新泰市地方税务局 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 目前, 随着我国事业单位管理体制改革的深入, 使事业单位自我管理水平不断提高。而事业单位后勤财务管理属于事业单位管理中一部分, 其部门从原单位分离而来, 与原单位属于合同制约的关系。由于传统的管理方式比较封闭, 导致财务管理问题逐渐暴露出来。因此, 本文对事业单位后勤财务管理所面临的困境及解决措施探析, 以此加强业单位后勤财务管理水平。 关键词： 事业单位; 后勤财务管理; 困境; 解决措施; 一、现阶段事业单位后勤财务管理所面临的困境 目前, 事业单位后勤以外包经营的方式, 其符合社会经济的发展规律, 为事业单位的发展提供了一定的经济效益。但其在发展中财务管理存在一些问题, 其表现在盲目跟从事业单位财务管理制度, 产权关系不清楚及内部管理存在缺陷, 以下呈现呈现的是具体的内容: (一) 盲目跟从事业单位财务管理制度 事业单位后勤财务管理实行的企业财务制度, 具有独立性。在事业单位财务管理与后勤财务管理未分离前, 后勤财务管理一直沿用事业单位的财务管理制度。然而, 随着时代的发展, 由于后勤财务管理没有融入市场运作的理念, 盲目跟随事业单位财务管理制度, 以此进行管理, 这导致后勤重视利益, 而为了减少成本, 就会无采购一些廉价的原料与食品, 甚至是一些没达标质量的食品, 由此带来一定的安全隐患。其管理与事业单位财务管理要求不相符, 导致后勤财务管理不尽人意。 (二) 产权关系不清晰 后勤财务管理在沿用事业单位财务管理时, 由于缺乏对两者之间产权关系不清楚, 对二者的经济利益获得存在弊端, 这制约了内部财务控制。首先, 后勤部门是租赁经营的, 在所有使用权上是负债挂账, 这给后续财务管理带来一定的问题。其次, 后勤部门为了配合事业单位的发展, 提供的服务设计范围较大, 导致财务运转的核算呈现复杂性, 而财政拨款数量是有限的, 由于内部机制部不健全, 而导致财务资金使用不合理, 这给其服务质量的提升造成了一定的影响。 (三) 内部管理存在缺陷 目前, 后勤财务管理比较分散, 财务人员大多与原事业单位从属部门存在一定的利益, 这不利于财务监管的实施, 导致财权不集中。另外, 总部与下属单位财务管理不当, 缺乏财务管理平台, 导致后勤财务资金无法控制。此外, 财务管理计划不严密, 对资金的适应与投放不能进行风险评估与可行性分析。例如, 财务分配的不合理, 导致后勤相关硬件设施投入不到位。 二、解决事业单位后勤财务管理问题措施 根据事业单位后勤财务管理存在的问题, 结合其实际情况, 提出一系列的措施, 其表现在加强对财务经费调控、加强政府监督及加强内部财务控制管理, 为事业单位后勤财务管理指明了方向, 对事业单位后勤财务管理水平提升具有重要的现实意义, 以下呈现的是具体的内容: (一) 加强对财务经费调控 首先, 对财务经费的调控, 要从实际出发, 根据后勤财务管理的发展情况, 制定出切实可行的财务使用方案。其次, 对财务经费调控过程中, 要注重重点与难点, 以实践的眼光解决存在的问题。比如, 加强后勤相关设施的投入, 改善后勤环境的质量, 提升人员的基本素质。最后, 以创新的方式进行财务经费调控, 其一, 可通过改革财务管理手段, 在预算、采购等方面进行社会化改革, 改善经费使用情况。比如, 完善后勤人员的社会保障, 避免人员的流动。其二, 对财务管理机制进行完善, 实现财务经费决策的科学性, 保证其得到合理性使用。 (二) 加强政府监督 对后勤财务管理的好坏, 其将直接影响社会经济秩序。财政部门作为会计工作的一个职能部门, 要加强对后勤财务管理, 需要对其管理进行监督:首先, 财政部门对会计审计报表委托, 需要以社会经济管理者的身份进行, 同时对事业单位各部门会计审计报告质量, 具有一定的权利。其次, 财政部门对事业单位委派会计负责人, 以国有资产代表的身份进行, 这加强了对后勤财务管理部门的监督。 (三) 加强内部财务控制管理 首先, 加强对内部人员的管理, 对财务人员进行集中管理, 保证财务人员的独立性。比如, 可以设置专门的财务部, 负责各个单位的财务管理工作, 禁止后勤出现个人承包行为。其次, 加强内部人员的行为控制。主要从财务角度进行加强, 实现各个行为之间的相互制约。其一, 可制定统一的管理制度, 以此规范财务人员的行为, 避免不合理的财务行为出现。其二, 对相关财务控制进行授权, 以授权权限管理每一项财务事项, 待制度审核后进行财务办理。比如, 为了保障后勤食堂食品安全