达州翠屏山概念性规划项目工作计划书.docVIP

达州市翠屏山概念性规划项目 工作计划书 一、规划背景 达州翠屏山项目位于历史悠久、天然气丰富、川陕渝鄂四省区中心地带的四川达州未来城市规划区中心位置，其地形地貌多为丘陵山脉，并有一定起伏。区域属于亚热带季风气候，冬无严寒，夏无酷暑；其中部平行岭谷工程地质亚区，土壤以紫色土为主，沿山包括部分黄壤、石灰岩土和水稻土。规划区周边为自然水体环绕，形成天然界限。 为了适应主城区功能拓展和用地结构调整要求，有效保护富有历史文化价值的老城区，协调城市社会经济快速发展与历史遗产保护二者的矛盾。根据翠屏山控规功能要求，翠屏山片区的建设应成为环境优美、设施齐备、功能完善，既能体现达州悠久的历史文脉和鲜明的地域特征，又能体现大都市城市风貌的生态型组团。 为进一步推进项目的高水平设计，本次翠屏山项目规划提出了概念性规划及城市设计。 二、规划内容 根据我们多年进行的山体城市规划建设经验，本次达州市翠屏山概念性规划及城市设计的内容主要从以下方面入手： 确定规划区的规划范围： 翠屏山片区北与达州老城区相连，南火烽山接壤，东跨国大寨子公园与西外新城相连，西靠建设中南外组团。根据控规内容，翠屏山区规划面积为2.46平方公里。 明确规划用地的特点： 翠屏山用地的复杂性与局限性。翠屏山用地多为丘陵山脉，大多数用地坡度处于10%-35%之间，其地形变化、地质条件、气候特征和生物、景观多样性等特点及坡度差等的制约，对项目规划带来了一系列复杂变化的因素和影响。 空间的多维性与丰富性。翠屏山也因其地形的复杂性特点，为规划提供了多种变化的自然环境条件。 规划定位： 以达州市总体规划与翠屏山控制性详细规划内容，项目的功能定位为：体现山水园林城市和地域文化特色的达州市南部高档生态居住组团。 规划理念： 根据项目特点，规划首先应遵从生态优先的基本理念要求。规划设计过程中要处处考虑充分利用翠屏山自然一切有利的条件，以达到经济、实用、美观的要求。如考虑其自然气候、地形等。 其次就是亲水性理念。人都具有亲水性的特点，因此在翠屏山规划中，河湖水系构成了山水城市空间格局的重要物质基础。规划要尽可能利用自然水系，使城市空间结构富有灵气。 再次就是择坡理念。坡地坡度的大小不仅影响城市的用地选择，总体规划布局和道路交通组织，更影响城市的设计，建筑布置与修建方式。规划根据坡度的不同，规划建筑应采取灵活地布置方式，如分台、错位、吊脚等特殊布置方式。 规划原则： 从对翠屏山的控规来看，项目用地处火烽山北麓，州河南岸，用地多为丘陵山脉，有一定起伏。大部分份用地坡度处于10%-35%之间。其中10%坡度以下的用地约占34.15%；10%-35%坡度的用地约占50.23%；35%以上坡度的用地约占15.62%。基地中最高点327米，最低点约272米，相对高差为55米。因此，规划主要从以下几个方面的基本原则入手： 安全原则。安全体现在翠屏山整个规划过程的各个方面，如用地选择，土地利用，总体布局，居住组织，道路交通系统等市政工程设施组织以及城市灾害防治等方面。 自然保护原则。包括原来的地形地貌特点，土壤与植被，旅游资源等。翠屏山的规划要建立在尊重自然这一基本原则下，协调人与自然的关系，通过规划促进传统行为方式及价值观念向环境友好、资源节约、社会和谐的生态文化转变。 系统原则。因其地形特殊的特点，其城市的社会—经济—自然所构成的复合生态系统形成了复杂的结构、功能与物质等的转换关系。因此在规划过程中要更加全面综合的考虑各种复杂的社会—经济—自然因素和生态环境安全因素。 经济原则。为了达到以较少的投入和资源消耗来获取较大的效益，需要实行紧凑布局，集约利用土地，节约能源，节约投资，降低工程成本和环境成本等综合措施来达到经济的要求。 可持续发展原则。就是要有按照自然界的规律，以一种合作友好的姿态去对待环境。由于所处的地理区位、海拔高度、地形坡度、气候、降雨和日照等自然条件的差异，布局结构的类型也多种多样。集中，这是城市文明和效率的本质体现；而分散，则是山地城市自然环境的基本特征，集中与分散，是一对矛盾对立的统一体，两者的有机结合，是应对城市高密度化浪潮中协调现代山地城市人－地关系矛盾的基本策略思想，重要的是对集中和分散的一个“度”的把握，。 　　5、要总结现行控制性详细规划各项调控内容，包括规划发展方向和空间布局、人口与建设用地规模、生态环境保护目标等的落实情况。通过认真分析评价现行规划实施情况，总结成功经验，查找主要问题，提出解决方案，改进下一期规划的编制和实施工作，提高城市总体规划工作水平。 　　6、要按照有关法律法规和标准规范的要求，综合考虑城市发展现状、趋势，科学确定区域建设用地规模、能源消耗与各项环境指标。 7、翠屏山规划和建设管理最终是要为人民营造最佳的居住环境,在整个规划和建设中，要始终坚持“以人为本”