吉林经济开发区循环经济发展现状研究.pdfVIP

第一章 实施可持续发展战略，建设资源节约型、环境友好型社会，推进循环经济建设 ·245· 吉林经济开发区循环经济发展现状研究 王 菊 李娟董德明 李 昕房春生 (吉林大学环境与资源学院环境科学系 130012) 摘要本文通过对于吉林经济开发区循环经济发展现状调研表明化纤纺织、精细化工、农副产品深加 工及食品工业、汽车零部件产业是开发区的主导产业，各主导产业现在存在一定的产业链关系，但是也 存在明显的问题，在对其进行循环经济规划时要有针对性地解决主要问题。 为了贯彻和落实科学发展观，加快推进循环经济发展，促进经济增长方式转变，国家发展改革 委、环保总局、科技部等有关部门和省级人民政府于2005年10月27日联合发文，要求在重点行 业、重点领域、产业园区和省市组织开展循环经济试点工作，并确定了国家第一批循环经济试点 单位。 鉴于我国目前经济、技术条件的限制，传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型经济增长方式在 很长的一段时间内很难改善，资源利用率低，环境污染重。未来15年，我国仍将处于工业化和城镇 化加速发展阶段，面临的资源和环境形势更加严峻。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社 会目标，必须大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可 能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境 和社会效益相统一，加快建设资源节约型和环境友好型社会。 本文将以吉林经济开发区为研究实例，对于吉林经济开发区的循环经济发展现状进行深入探讨。 一、吉林经济开发区概况 吉林经济技术开发区位于吉林省吉林市城区的西北约20公里处，东临松花江、西至长吉公路 北线，南起长珲高速公路、北距吉林机场4公里。 吉林市是我国传统的工业基地之一，地处第二松花江中游，位于东经125041’～127。56’、北纬 4203l’一42040’之间，是吉林省第二大城市。由于吉林市特殊的地理位置和自然资源优势，多年来 已形成以化工、冶金、纺织、造纸以及食品深加工为主的产业结构。按吉林省生态省建设总体规划 纲要和吉林市城市总体规划的要求，吉林市未来发展的总体定位应建设成为具有北方特色的新型 生态工业城市。吉林经济技术开发区作为吉林市经济发展的新城区和新的增长点，目前是经省政 府正式批准的省级经济技术开发区。 吉林经济技术开发区地处吉林省中东部低山丘陵区的松花江河谷平原，地势平坦，仅在南部和西 南部有起伏较大的低丘陵。整个区域地势西高东低、南高北低，东侧松花江由南向北流过，开发区内 有通溪河由西向东注入松花江。开发区西部和西南方为丘陵地带，是吉林市的森林及自然保护区区 域。开发区规划区内大部区域地质和地势条件较好，适宜于建设，目前除城乡建设用地外，大部分土 地是农田，小部分为丘陵林地。区内的农田中、东区主要种植玉米，西区以水稻为主。 吉林经济技术开发区气候类型属于温带大陆性季风气候，季节变化明显，春季干旱多风、夏季 湿热多雨、秋季凉爽多晴、冬季寒冷漫长。年均气温4．5E，年降雨量668mm，年均日照2400h，无霜 期135d，最大冻土深度1．6—1．9m。开发区内无大的河湖水系，只在北部有通溪河。西部有一条 灌渠，为西部和北部农田的农灌服务，由于历史原因，目前开发区松花江段无百年一遇堤防设施。 经过几年发展，开发区经济与社会发展取得了长足的进步。到2004年底，开发区全区总人口 GDP 50多亿元、财政收入7．3亿元。引进外资企业25户，合同利用外资4．8亿美元。在省级经济 ．246． 中国环境科学学会学术年会优秀论文集(2006) 认证，并且是国家知识产权局在东北地区设立的唯一国家级专利产业化试点基地。目前，区内重点 代表企业为吉林化纤集团公司、吉林燃料乙醇公司等。“十五”未期即2005年预计实现地区生产 总值30亿元，其中工业增加值24．1亿元，工业总产值85亿元，工业销售收入76亿元，预计工业固 定资产投资累计完成21亿元。 近年来，开发区社会发展也取得了较大进展。到2004年，全区共有学校18所，其中中、小学分 别为11所、3所，现有医院2所。 二、．开发区产业链现状 随着开发区经济体制的改革深化，近年来各工业企业、特别是国有企业也进行了以建立现代企 业制度为核心的改革，如吉林化纤集团、吉林正业生物制品有限责任公司等。