政府引导下的新能源汽车科技资源分布及其优化分析.pdfVIP

2叭 年第 17J~t． sci … 。 dTe 甏 R h doi：10．3969／j．issn．1000—7695．2013．17．022 政府引导下的新能源汽车科技资源分布及其优化分析 刘兰剑 ，文 启 (1．长安大学政治与行政学院，陕西西安 710064； 2．重庆大学贸易与行政学院，重庆 400030) 摘要 ：从数量、区域、部门三个方面，对我国新能源汽车的科技资源分布状况进行分析；从资源共享、投资机 制、资源结构均衡性等方面，提 出改进新能源汽车科技资源配置的改进措施。 关键词 ：新能源汽车；科技资源 ；配置 中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1000—7695 (2013)17—0100—04 Optimization Configuration ofScienceandTechnologyResourcesof New EnergyVehiclesGuidedbyGovernment LIULanjian，WENQi (1．SchoolofPoliticsandAdministration，Chang’anUniversity，Xihn710064，China； 2．SchoolofPublicAdministrationChongqingUniversity，Chongqing400030，China) Abstract：From threeaspectsnamedquantity，district，department，thepaperanalyzedthedistributionofChinesescience andtechnologyresourcesin new eneryg vehicle．Someproblems，especiallytheresourcesharing，theinvestmentmecha— nism andresourcestructurewouldbeimproved． Keywords：new eneryg vehicle；technoloyg resources；allocation 以形成 ¨ 。2005年 3月24Et，在 国家中长期科学 l 前言 和技术发展规划战略研究座谈会上，科技部部长徐 长期以来，我国大部分产业的技术落后，核心 冠华指出，我国科技资源浪费十分惊人，而 由于发 技术缺乏，造成许多产业处于产业链发展的低端、 达国家能够对科技资源进行合理规划 ，其资源利用 附加值低，在国际竞争中难以取胜。造成这种局面 效率远比我国高，例如，其大型科学实验设备的利 的原因，一方面是 由于我 国 目前正处于以消化、吸 用率就比我国高5倍到6倍。因此，我国必须尽快 收、改进为主的创新阶段；另一方面是科技经费的 形成行之有效的科技决策和协调机制，加大力度规 投入严重不足，RD经费 占国民生产总值的比例只 划好科技资源，避免重复浪费。 有 1．5％左右，和科技起飞需要的最低点2．0％还有 政府引导下的科技资源配置是指政府运用宏观 一 定距离，与发达 国家相 比更低 。更重要的是，由 调控手段，按照国家战略意图，对分布在不同部门、 于我国科技资源配置方面存在诸多问题，其中最突 不同行业、不同区域的科技资源进行调配，以克服 出的就是科技资源配置的统筹乏力、模式欠佳、内 科技资源分散、重大科技创新难 以快速实现等市场 部结构失衡、浪费惊人等问题。科技部副部长刘燕 失灵问题。在新能