综合安全管理办法.doc

综合安全管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强蟠龙采油厂（“采油厂”或“厂”）安全生产管理，明确安全生产责任，落实国家有关安全各项法律法规，防止和减少安全事故，保障员工和国家财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等法规，特修订本制度。 第二条 本制度适用于蟠龙采油厂及所属各单位。 第三条 采油厂执行“安全第一、预防为主、全员参与、综合治理”，坚持“全员、全过程、全方位、全天候”的安全生产方针。 第二章 机构及职责 第四条 蟠龙采油厂成立劳动安全管理委员会（以下简称安委会）。在厂长领导下，安委会负责研究部署、指导协调全厂的安全生产工作，及时分析安全生产形势，解决全厂安全生产工作中的重大问题。 第五条 劳动安全管理委员会办公室设在安全环保质监科，安全环保质监科作为安委会的常设机构，负责全厂安全工作的归口管理，厂属各职能部门按“谁主管谁负责”的原则，负责相应的安全工作。 第六条　蟠龙采油厂各部门及单位主要负责人对本单位的安全生产负总责。 第七条 蟠龙采油厂全面推行安全健康管理体系，最大限度地杜绝事故、不损害人身健康、不破坏环境，创一流安全绿色厂。 第八条 各级领导和员工应提高对安全生产的认识，树立“责任重于泰山”的思想理念，增强安全工作的责任感和紧迫感，坚持以人为本，求真务实，与时俱进，协调发展的科学发展观，按照“要生产必须先安全”、“谁主管谁负责”的原则，切实抓好安全工作。 第二章 安全生产责任制 第一节 一般规定第九条 安全生产责任制是以制度的形式明确规定各级领导和员工，在生产活动中应负的安全责任。落实好安全生产责任制是做好安全工作的关键。 第十条 厂长是本单位安全生产第一责任人，其他领导、职能部门和员工，在各自和部门工作范围内，对实现安全生产负责。 第十一条　安全生产人人有责，实行一岗一责制，做到有岗必有责，上岗必守责。 第十二条 厂领导、安委会和职能部门的安全职责应参照油田公司领导、安委会和职能部门的安全职责执行。 第二节　劳动安全管理委员会安全职责 （一）认真学习贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范和油田公司规章制度，并通过各职能部门组织落实和实施； （二）研究和决定本单位安全工作的重大问题，决定年度安全工作部署，决定对安全生产做出突出贡献的人员的奖励和事故责任者的处罚； （三）定期召开安委会，听取各职能部门安全生产情况汇报，检查年度安全工作部署完成情况。 （四）按照事故调查处理“四不放过”原则，调查分析处理重大伤亡事故，并做出相应的对策。 （五）检查督促全厂职工的安全环保宣传、教育培训工作。 （六）监督和检查各单位安全生产和环保工作目标责任制分解落实情况，努力实现安全环保目标管理和安全文明生产。 （七）组织全厂的安全文明生产竞赛活动。 第十四条 劳动安全管理委员会办公室设在安全环保质监科。 第三节 领导安全职责第十五条 厂长安全职责 （一） 厂长是厂安全生产第一责任人，对本厂安全生产工作全面负责。负责建立并落实全员安全生产责任制。 （二）自觉执行国家安全生产法律法规，始终把握好安全生产的方针、政策，不断研究出现的新问题，提出新思路，采取新措施；逐级抓好安全生产责任制的落实；对本厂的重大隐患做到心中有数，认真抓好治理；抓好生产设备、设施技术改造和基本建设安全管理的“三同时”。 （三）主持召开安委会会议，确定本厂安全生产目标；审定安全生产规划和计划；签发安全规章制度、安全技术规程；切实保证安全生产资金投入，不断改善劳动条件。 （四）负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。定期听取安全工作汇报，组织对重大事故的调查处理，决定安全生产工作的重要奖惩决定。 （五）负责副职和二级单位正职安全生产责任制的落实、检查和考核。 （六）认真履行关键设备要害部位安全承包职责；每季参加一次基层安全活动。 （七）接受安全培训考核，并取得有关规定要求的证书；抓好员工的安全教育培训工作。 第十六条 党委书记安全职责 （一）对本厂贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用。 （二）自觉执行国家安全生产法律法规，始终把握好安全生产的方针、政策，不断研究出现的新问题，提出新思路，采取新措施；协助厂长落实安全生产责任制及重大安全隐患治理，抓好生产装备、技术改造设施和基本建设安全管理的“三同时”工作。 （三）协助厂长搞好安全生产方针、政策、法律、法规、制度等的宣传教育，提高干部职工的安全意识。 （四）发挥各级党组织在厂安全生产中的保证监督作用，教育干部起模范带头作用，并带领周围群众做好安全生产工作。 （五）协助厂长检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制的落实情况。 （六）认真履行关键装备要害部位安全承包职责，每季参加一次基层安全活动。 （七）协助厂长总结推广安全