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关于大珠三角龙头之争的一些思考 余春先 上海财经大学经济学基地班2003级 【内容摘要】在当了20多年中国经济的领头羊之后，珠三角地区依靠廉价土地和劳动力。 开办“三来一补”加工工业，与香港形成“前店后厂”的租放型增长模式走到了尽头，目前 正努力进行产业结构调整。在入世、面临长三角竞争压力等因素下，整个大珠三角地区的整 合步伐明显加快。在这个过程中，最困难的莫过于确定谁是珠三角龙头的问题。本文在综合 考虑了香港、深圳、广州三个城市的具体情况后，得出了以下结论：在未来20年内，大珠 三角地区都没有一个城市能够以压倒性的实力当上龙头，这一地区真正的增长极是穗深港间 的合理分工、共同协作，以带动整个珠三角、泛珠三角地区的发展。但从更长远来看，情况 将有利于广州。 【关键词】CEPA粤港经济融合穗深港分工特区不特 这里所说的大珠三角，是指包括香港、澳门地区在内的大珠三角地区。根 据广东统计年鉴，小珠三角地区包括13个市、县(区)，分别是：广州、深圳、 珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州市区、惠东县：博罗县、肇庆市区、高 要市、四会市。面积达41698平方公里。∞在此基础上加上香港、澳门地区， 便是大珠三角。由于整个大珠三角地区是一个共存共荣的一体化经济体，因而 所有的整合问题也只能是在这个范围内来讨论，任何把港澳排除在外的规划都 是不现实的，也是不可能实现的。 理论基础 增长极理论最初由法国经济学家佩鲁(FrancoisPellroux)提出，后来法国 瑞典经济学家缪尔达尔(Gunnar ①‘广东统计年鉴2005}，第497页。 422 分别在不同程度上进一步丰富和发展了这一理论。增长极理论认为：一个国家 要实现平衡发展只是一种理想，在现实中是不可能的，经济增长通常是从一个 或数个“增长中心”逐渐向其他部门或地区传导。因此，应选择特定的地理空 间作为增长极，以带动经济发展。 在现代区域经济研究中，增长极理论被广泛用作区域发展的指导理论。所 谓增长极，是由推进型产业及其相关产业的空间集聚而形成的经济中心，它具 有较强的创新和增长能力，并能通过扩散效应以自身的发展带动其他产业和周 围腹地的发展。区域增长极具有以下特点：在产业发展方面，增长极通过与周 围地区的空间关系而成为区域发展的组织核心；在空间上，增长极通过与周围 地区的空间关系而成为支配经济活动空间分布与组合的重心；在物质形态上， 增长极就是区域的中心城市。 增长极对地区经济增长产生的作用是巨大的，主要表现在：第一，区位经 济。区位经济是由于从事某项经济活动的若干企业或联系紧密的某几项经济活 动集中于同一区位而产生的。例如，某一专业化生产的多个生产部门集中在某 一区域，可以共同培养与利用当地熟练劳动力，加强企业之间的技术交流和共 同承担新产品开发的投资，可以形成较大的原材料等外购物资的市场需求和所 生产产品的市场供给，从而使经济活动活跃，形成良性循环。区位经济的实质 是通过地理位置的靠近而获得综合经济效益。第二，规模经济。规模经济是由 于经济活动范围的增大而获得内部的节约。如可以提高分工程度、降低管理成 本、减少分摊广告费和非生产性支出的份额，使边际成本降低，从而获得劳动 生产率的提高。第三，外部经济。外部经济效果是增长极形成的重要原因，也 是其重要结果。经济活动在某一区域内的集聚往往使一些厂商可以不花成本或 少花成本获得某些产品和劳务，从而获得整体收益的增加。 然而，增长极理论也有其明显的缺陷。由于积累性因果循环的作用，增长 极的出现对周围地区会产生两方面的影响：一是回波效应。即出现发达地区越 来越发达，不发达地区越来越落后，经济不平衡状态越来越突出，甚至形成一 个国家内地理上的二元经济局面。二是扩散效应。即通过建立增长极带动周边 落后地区经济迅速发展，从而逐步缩小与先进地区的差距。如果增长极的扩散 效应大于回波效应，就会带动周边地区经济共同发展。然而由于积累性因果循 环的关系，回波效应往往大于扩散效应，导致增长极地区越来越发达，周边地 区越来越落后，形成地理空间上的二元经济，使地区经济差距扩大，甚至形成 独立于周边地区的“飞地”。∞ ①颜鹏飞t《建立区域协调型经济增长极》，09国改革论坛》，2005年8月26旦。