地理信息产业的资本市场融资.pdf

地理信息产业的资本市场融资水 余鹏 国家基础地理信息中心 北京100044 摘要：本文主要从资本市场发展的角度，探讨了当前资本市场融资中主要的融资手段和融资功能。在此基础上，结合 地理信息产业的情况，指出不同类型企业应采用的不同的融资方式。 关键词：地理信息产业 地理信息商品 资本市场 融资 在【1】中，我们对地理信息产业进行了分析，将地理信息产品分成地理信息资源和地理信息商品。在【2】 中，我们依据公共物品理论，对地理信息资源的融资方式进行了分析。由于地理信息资源的公共物品特性， 它需要政府的财政投资。在这一部分，我们将研究地理信息产品的另一部分——地理信息商品的发展与资 本市场融资。 1地理信息商品与地理信息市场 利用地理信息技术所生产出来的产品，就是地理信息产品。根据【1]中对地理信息产业给出的定义，它 实际上包括地理信息资源和地理信息商品。 地理信息资源是指在整个信息产业发展中， 作为国民经济发展规划等的基础的一部分信息，是经济发 展的基本资源。地理信息资源需要较强的投资， 而直接产出的经济效益并不大，其价值通过在国民经济发 展中的间接作用体现。 国家投资兴建高精度全国空间定位网和地壳运动监测网、具有一定规模的多尺度基础地理数据库、航 摄影像数据库等，都属于地理信息资源的范畴。它们不是由哪个单位和个人能够投资兴建的，它们在国家 经济建设中的作用是基础的。它们会在国家的国土资源开发和利用、环境监测和评估、防灾减灾以及经济 规划和管理等方面产生巨大作用。 而所谓商品，就是指用于交换的劳动产品。地理信息作为商品，必须具有两个条件【3]：①用户在获得 这一信息时能带来额外的利润，并且这些利润之值应大于为获得这些价值所付出的价格；②信息生产者无 意或不可能利用这些信息创造价值。地理信息如果按照市场规律流动，就形成了地理信息市场。 地理信息商品包括地理信息制造业、地理信息软件业和地理信息服务业。地理信息制造业中的信息商 品包括各种GPS设备、影像扫描设备、数据采集设备等。地理信息软件业包括各种地理信息系统软件、数 据采集软件、成果展示软件以及管理和决策软件。地理信息服务业包括各种电子地图和模拟地图产品的增 殖服务、信息咨询等。 地理信息市场是指地理信息进行交换的场所，是地理信息生产者与用户之间产品的提供、获取、服务 +基金项目：科技部软科学项目(K99—10—31)。 214 等纯商业性的经济活动形成的场所。由于地理信息对国家安全的影响，我国现有的地理信息市场也是一种 二元结构的地理信息市场。一种是国家～地理信息生产者(实际上是相关的行业部门，例如测绘部门)之 间的委托一代理关系；另一种是地理信息生产者一(分销商)一用户之间所构成的市场营销关系。 由国家和地理信息生产部门所构成的委托一代理机制中，国家为委托方，通过投资、立项或政策方式 委托地理信息生产部门生产国家所需要的地理信息产品，并交付国家使用。这些地理信息产品就是地理信 息资源。而生产者与用户之间根据供求关系所生产出来的产品就对应于地理信息商品。 因此，从地理数据而言，我国的市场几乎是不流通的，但软、硬件市场及其它信息服务市场却是非常巨大 的。 2资本市场发展及主要融资手段分析 资本市场是指资金供给在一年以上的金融市场。资本市场的发展同直接融资是密切相关的。直接融资 与间接融资不同，间接融资是以金融机构为媒介进行的资金融通活动，而直接融资是指以证券为主的融资。 直接融资更重视信息的公开性、对称性和可得性，以及资产的流动性，因此，间接融资效率高得多。地理 信息产业的融资，应更多地依靠资本市场。通过资本市场，可消除企业存量资产长期凝固的障碍，推动企 业存量资产按市场经济要求进行流动与重组。 从最近几年国家对上市公司的选择和企业债券的发行等方面来看，都优先选择基础产业以及高新技术 为主的主导产业上市。地理信息产业作为国家基础产业，又有高新技术背景，应考虑从股票等资本市场进 行资金融通。资本市场的主要融资手段包括如下三个方面： 2．1股票融资方式 股票是企业为了筹集资金而发行的一种有价证券，股票的持有者即股东，股东对企业资产享有相应的 所有权，并承担相应的风险。股票一经购买，就不能退还本金，但随时可以脱手转让或作为抵押品。股票 没有利息，股东能否获利，完全取决于公司的经营状况。利大多分，利少少分，无利不分，亏损自负。由 于发行股票不需要