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促进共享交通健康可持续地发展 李茜 国家发展改革委综合运输研究所 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 共享交通已成为分享经济最具示范性和引领性的发展领域, 为交通运输行业转型升级带来了前所未有的机遇, 深刻影响、改变着传统交通运输服务业态, 促进形成新的交通格局。我国共享交通发展还处于起步阶段, 面临在综合运输体系中的定位、与公共交通一体、协调、融合发展等诸多问题。为促进共享交通健康可持续发展, 本文从共享交通发展趋势着眼, 提出促进共享交通健康可持续发展的政策建议。 关键词： 共享交通; 趋势; 政策建议; 作者简介：李茜 (1969-) 女, 副研究员 Promote Sound and Sustainable Development of Shared Transport LI Qian Abstract： Sharing transportation has now become the most leading part of the sharing economic, and has brought unprecedented opportunities and deep influence for the transformation and upgrading of transportation industry. changing the traditional transportation service forms, promote to form a new traffic pattern. Chinas Shared transportation development is still in its initial stage, and it faces many problems, such as what is its position in the comprehensive transportation system, how to integrate and coordinate with public transportion. In order to promote the sustainable and sound development of Shared transportation, this paper propose policies to promote sustainable development of Shared transportation. Keyword： Sharing transport; Development Trend; policy Suggestions; 一、共享交通的现状问题 在互联网产生前, 很多交通设施、运输工具都是社会化资源, 都是由人们共同使用的。现代意义的共享交通是基于LBS (Location Based Services, 基于位置的服务) 技术的移动互联网应用于交通领域而发展的, 出行领域有网约车、共享单车、共享汽车、顺风车、定制公交、共享停车等业态。共享交通迅速发展的根本原因是其在使用自有运输工具和使用公共交通工具之间提供了更多元、柔性化、智能化、细分化的第三种选择, 弥补了供给的缺位, 有效地满足了人们对交通出行服务的更快、更好、更便利的追求。 在各种共享交通方式蓬勃发展的进程中, 国家及地方的相关政策也陆续出台。在网租车领域, 交通运输部于2016年7月正式颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》[29], 明确了网约车的合法地位, 标志着我国成为第一个承认网约车合法的国家。截至今年7月26日, 北京、上海、天津等133个城市已公布出租汽车改革落地实施细则, 还有86个城市公开征求意见[30]。在共享单车领域, 交通运输部等10部门于2017年8月2日联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》[31]。成都、深圳、南京、济南、北京、上海等城市也出台了相应管理意见。在共享汽车领域, 交通运输部会同住房和城乡建设部2017年8月8日, 交通运输部、住房城乡建设部联合发布《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》[32]。北京、上海、重庆、山西等部分省市制定了汽车租赁地方性规章。 尽管我国共享交通蓬勃发展, 相关政策也陆续出台, 但其发展中依然存在发展定位不明确, 发展战略不明晰、网络规模待发展、盈利模式不成熟、法规政策不适应、监管体系不完善、征信制度待加强等问题。 二、共享交通的发展趋势 1、网络化、规模化 由于共享交通从速度、舒适度、安全、成本、可达性