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- 2017-12-25 发布于河北
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国家监察体制改革试点工作在全国推开的法理思考
国家监察体制改革“试点工作在全国推开”的法理思考
吴建雄
中国反腐败司法研究中心 湘潭大学
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习近平总书记在党的十九大报告中指出, “深化国家监察体制改革, 将试点工作在全国推开, 组建国家、省、市、县监察委员会, 同党的纪律检查机关合署办公, 实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法, 依法赋予监察委员会职责权限和调查手段, 用留置取代‘两规’措施”。这清晰阐明了国家监察体制改革的基本内涵、基本任务和基本要求。十九大报告关于将监察体制改革试点工作在全国推开、特别是“合署办公”“职责权限”“调查手段”“留置取代两规”等的相关论述, 内涵十分丰富, 值得我们从法理上认真思考。
监察体制改革试点工作在全国推开, 蕴含国家一切权力属于人民的宪制要求
习近平总书记在十九大报告中指出, “我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家, 国家一切权力属于人民”。深化监察体制改革试点工作在全国推开的根本目标, 就是通过加强和改进国家政权建设, 防止一些公职人员权力异化和权力寻租, 使各项权力牢牢掌握在党和人民手中, 始终保持公共权力的人民性和廉洁性, 确保人民赋予的权力永远为人民谋利益。
十八大以来强力反腐
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