村域土地承包经营权流转价格研究.pdfVIP

Resources Science 第33卷 第5期 2011年5月 2011，33（5）：923-928 Vol.33，No.5May ，2011 文章编号：1007-7588（2011）05-0923-06 村域土地承包经营权流转价格研究 1，2 1 3 1，2 穆松林 ，张义丰 ，高建华 ，刘春腊 （1.中国科学院地理科学与资源研究所，北京100101；2.中国科学院研究生院，北京100049； 3.河南大学环境与规划学院，开封475001） 摘 要：土地承包经营权流转顺畅亟需科学、系统的流转价格评估体系。以农用地价值构成为理念，借助于 土地使用权评估的基本方法，用土地承包经营权的权属特性进行修正，构建了土地承包经营权流转价格模型，并 以沁阳市西万村为典型村域进行了实证分析。结果表明，土地承包经营权流转价格应该包括经济价格、社会价格 和修正价格。价格模型的应用，应甄别理论价格和实际流转费用的区分，农用地流转后经营项目没有转变，流转 价格为经济价格和社会保障价格之和。农用地流转后经营项目发生转变，比如耕地改种经济作物，流转价格则是 经济价格、社会价格与修正价格三者的总和。收益分配格局存在复杂性，流转收益应在国家、村集体经济组织、流 出方、流入方和管理者之间合理、公平分配。 关键词：土地承包经营权；流转价格；价格模型；西万村 1 引言 的、规范的价格体系。价格清晰，才能流转顺畅。 统筹城乡发展、建设社会主义新农村是国家今 由于现行估价体系不完善，缺乏系统、科学的土地 后长期的发展战略之一，而“三农”问题是党和国家 承包经营权流转价格评估方法，弱化了市场对资源 不得不面对和必须解决好的一个问题。解决“三 的配置作用，势必减慢土地资源市场化配置的前进 农”问题的根本措施在于促进农村生产力的发展。 步伐，阻碍土地资源优化配置格局的形成。 从马克思主义政治经济学来讲，适宜的生产关系对 当前众多学者对土地承包经营权流转的文章， [8] 生产力的发展具有加速、促进和提升的作用，能够 多集中在土地承包经营权流转的内涵 、意义，驱动 [9] [10] [11] 使生产力发展沿着正确的历史轨道前进。按照吴 力 ，类型、特征 ，存在问题及原因 等方面，对土 [1-4] 地承包经营权流转价格的研究相对较少。本文以 传钧先生提出的人地关系地域系统理论 ，土地利 [5] 典型农区为例，以农用地价值构成为切入点，借助 用是人与自然相关的核心 ，人地关系是在一定的 [6] 土地使用权评估的基本方法，用土地承包经营权的 生产和社会关系下建立起来的 。人地关系的 “地”，从宏观上讲指的是地球空间，从中观上讲，指 权属特性加以修正，构建了土地承包经营权流转价 的是地域空间，从微观上讲，指的是具体的土地。 格模型。量化土地承包承包经营权流转价格，首先 因此，通过对土地使用制度的改革可以促进生产力 要对全国的流转价格作统计分析，一方面能够了解 的提高。土地承包经营权属于土地使用权，其对农 流转价格的波动范