农业部“十一五”基本科研业务费回顾与思考.pdfVIP

农业科研经济管理 2011，(3)：2—5 ManagementforEconomyinMarchScientificResearch ：编者按：2011年8月24～26日，农业部组织部属中国农业科学院、中国水产科学研究院和中国热带 ： ：农业科学院 (以下简称 “三院”)及所属单位共30个基本科研业务费专项支持的非营利公益性研究 ： 2机构，在兰州召开 “十一五”农业部基本科研业务费总结交流会。主要任务是交流 “十一五”以来 ： ：专项实施管理工作经验，研究分析基本科研业务费预算执行和项 目管理工作中存在的问题以及讨论改 ： j进基本科研业务费管理的工作思路和建议，进一步加强农业部基本科研业务费专项管理，提高专项资 金使用效益。通过总结交流，与会代表一致认为，“十一五”以来，农业科研投入大幅增长，农业部 属三院积极探索和创新内部管理运行机制，在成果产出、产业支撑和环境建设等多方面取得了显著的i 成绩，创新能力大幅提升是公认的事实。其中，基本科研业务费的贡献十分突出，并在连续5年的稳 定支持和管理探索过程中，取得显著成效，积累了大量经验。为此，本刊精选部分会议交流材料奉献 ； ：给全国广大读者，供大家交流、借鉴。 ： 农业部 “十一五基本科研业务费回顾与思考术 王衍亮 (农业部 ，北京 100026) 摘 要 为加大对中央级公益性科研院所的支持力度 ，建立稳定的支持机制，促进科研院所持续创新能力 的提升，中央财政特设立 “公益性科研院所基本科研业务费专项资金”。从农业部的管理角度出发 ，该文从 回顾了 “十一五”期间基本科研业务费的管理经验和成效，提出了进一步加强专项管理的几点思考。 关键词 十一五 基本科研业务费专项 回顾 思考 “十一五”以来，农业科研投入大幅增长， 1 基本科研业务费专项5年取得瞩目成就 农业部属中国农业科学院、中国水产科学研究院和 中国热带农业科学院 (以下简称三院) 积极探索 1．1 人才培养有了新渠道。涌现出一批中青年科 和创新 内部管理运行机制，在成果产出、产业支撑 研骨干和创新 团队 和环境建设等多方面取得了显著的成绩，创新能力 农业部属三院通过基本科研业务费优先资助优 大幅提升。其中，基本科研业务费的贡献突出。 秀学科带头人和中青年科研骨干组成的科研团队， 经过连续5年的稳定支持和管理探索，基本科 促进院所科技创新团队的建设，使得一大批40周 研业务费专项积累了大量的经验。作为院、所长可 岁及以下的青年科研人员成为了自行设计并组织开 以自主支配的科研计划和经费，历史性地为院所长 展科学研究的项 目承担人，并逐渐成长为科研骨干 提供了统筹规划院所学科建设发展、完善学科战略 和资深科研人员，甚至是学科带头人，科研竞争实 布局、培育和组建科技创新团队、调动青年工作积 力得到了实质性增强。刚从学校毕业踏人工作岗位 极性的手段 。 的大量年轻科研人员，也获得了从事探索l生研究的 收稿 日期：2011．i0-21 作者为农业部科技教育司巡视员 ’该文为录音整理，未经本人审定 第 3期 王衍亮：农业部 “十一五”基本科研业务费回顾与思考 3 宝贵机会，自主创新和组织科研课题的能力得到了 目进展交流汇报，邀请专家进行点评把关，确保项 良好锻炼。同时，三院还引进了一批高学历青年科 目研究的正常开展，及时解决研究过程中存在的问 研人才，促使一批在职人员继续攻读学位或申请职 题。部分单位进一步建立了项 目进展季度汇报制 称，培养了一批研究