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商业贿赂定义和治理方法 什么是商业贿赂 商业贿赂是指经营者为争取交易机会，暗中给予交易对方有关人员和能够影响交易的其他相关人员以财物或其他好处的行为。对此，我国《反不正当竞争法》和国家工商行政管理局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》都作了明确规定。? 《?反不正当竞争法》第8条规定，经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。 《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》所称商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品而采用财物（是指现金和实物，包括经营者为销售或者购买商品，假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义，或者以报销各种费用等方式，给付对方单位或者个人的财物。）或者其他手段（是指提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的手段。）贿赂对方单位或者个人的行为。 其行为特征: ?1、行为的主体是经营者和受经营者指使的人(包括其职工)； ????2、目的是争取市场交易机会，即通过贿赂手段，获取优于其他经营者的竞争地位； ??? 3、有私下暗中给予他人财物和其他好处的行为，且达到一定数额。 ? 七种具体商业贿赂行为：一是给付或收受现金的贿赂行为；二是给付或收受各种各样的费用(促销费、赞助费、广告宣传费、劳务费等)、红包、礼金等贿赂行为；三是给付或收受有价证券(包括债券、股票等)；四是给付或收受实物(包括各种高档生活用品、奢侈消费品、工艺品、收藏品等，以及房屋、车辆等大宗商品)；五是以其他形态给付或收受(如减免债务、提供担保、免费娱乐、旅游、考察等财产性利益以及就学、荣誉、特殊待遇等非财产性利益)；六是给予或收受回扣；七是给予或收受佣金不如实入账，假借佣金之名进行商业贿赂。 让我们看一下近年来部分商业贿赂的3个典型案例： 案例1：2006年2月贵州省交通工程有限公司原经理杨明，因重金行贿贵州省交通厅原厅长卢万里，并在高等级公路工程材料采购业务中骗取国家公路建设资金1500余万元，被判处死刑。 案例2：温州康讯通讯设备有限公司于2003年5月至2004年10月间，为销售其代理的“康佳”牌108等33种型号的手机，以帐外暗中返利的形式，支付给零售商的营业员10元—200元/台不等的销售奖励。当事人通过上述方法销出各种手机9344台，销售总额，共支付给营业员(零售商)的销售奖励合计为422287元。温州鹿城工商分局认定当事人向营业员暗中支付返利的行为构成商业贿赂，对其作出罚款20万元的行政处罚决定。 案例3：重庆市某电信公司在入驻新建成的某住宅小区时以“配套费”名义支付给小区开发商4万元（已首期支付两万元），以达到排挤对手、独立入驻的目的。该公司已构成了商业贿赂，工商分局对其罚款10万元。 以上案例说明了商业贿赂行为是必须要负法律责任的。根据《反不正当竞争法》第22条规定，经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收。 二、商业贿赂行为的危害性 商业贿赂行为的危害性主要表现在以下五个方面： 1、商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质，使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用，阻碍了市场机制的运行，从而破坏了市场的交易秩序。它的存在和发展，干扰了经营者间的公平竞争，妨碍了经济的健康发展。 2、商业贿赂行为使国家的税利大量流失。使国家和集体蒙受巨大的损失，形成国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。 3、商业贿赂行为为假冒伪劣产品大开方便之门，损害了广大消费者和经营者的合法权益。 4、破坏了资源的合理分配。企业为社会提供所需要的产品，并且通过竞争，实现资源利用的最优化，防止资源和劳动的浪费。但是商业贿赂的出现，使交易的天平不公平地向行贿者一边倾斜。 5、商业贿赂行为已经成为孳生贪污、受贿等经济犯罪的温床。由于商业贿赂行为的存在，有些人利用手中掌握的权利，收受贿赂、损公肥私、中饱私囊，败坏商业风气，腐蚀干部队伍，影响了安定团结已经成为了近年来经济领域中犯罪现象的一个突出问题。 有人说，商业贿赂就像一种病毒，所到之处任何人都有可能中招；也有人说，商业贿赂就像一场瘟疫，不仅能在某个行业领域或者某个国家爆发，而且可以在全球各个角落蔓延滋生，可见商业贿赂的危害之大。 今年国家打击商业贿赂的态度非常坚决，中央决定把治理商业贿赂专项工作作为反腐败工作的重点，这在中国“反腐”史上尚属首次，也足以说明商业贿赂在我国的泛滥已经发展到了不得不严惩的时候了。 三、如何贯彻落实开展好治理商业贿赂专项工作 开展治理商业贿赂专项工作，是党中央在新形势下深入推进党风廉政建设和反