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精品论文 参考文献 关于图书馆改革与发展的基本构思 黄始平（洛阳市图书馆 河南 洛阳 471000） 中图分类号：G251 文献标识码：A 一、文化事业、文化产业和图书馆事业的发展模式 图书馆建设应该采用何种发展模式？其发展应当纳入文化事业还是文化产业的轨道？党的十六大报告指出：“文化发展产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。”目的是“增强我国文化产业的整体实力和竞争力。”因此，某项文化事业能否纳入文化产业的轨道，取决于它能否成为市场经济中的竞争力量。所以国家只是把电影、电视、体育、音像事业等具有市场前景，可以产业化运行的文化事业转变为产业，而非把所有文化事业统统纳入文化产业的轨道。这是文化产业形成的重点。图书馆事业是公益文化事业，这种公益文化事业难以完全依靠自身直接的赢利行为来解决其生存和发展所需的人力、物力、财力等条件，这与博物馆、基础理论研究、社会科学研究等事业一样，是不可能以市场竞争的方式求得发展的。并且竞争意味着风险，图书馆事业服务于人民群众最基本的文化教育权利，对人民群众基本的权利保障是不允许置于竞争风险的动荡之中的。由于这样的原因，图书馆建设应当遵循精神文明建设的客观规律，在文化事业的轨道上发展前进。 二、文化公益事业、文化产业的不同政策和图书馆与国家的关系 图书馆作为文化公益事业，由国家提供支持和保障，对图书馆事业的持续发展提供了可靠的基础，这是图书馆与国家相互关系的一个重要方面，但不是它们关系的全部。在新的形势下，国家把那些具备产业化条件的文化事业转变为文化产业，使它们成为充满活力的发展主体，但不意味着继续保留为文化公益事业的单位可以无所作为。长期以来，图书馆事业过多地依赖国家，自身缺乏积极性、主动性，严重制约了图书馆事业的发展。图书馆事业必须增强自身活力。改革单纯依靠国家的局面，这是文化建设整体改革的需要，也是图书馆事业自身发展的需要。 三、文化体制改革方针和图书馆事业与市场经济的关系 过去由于历史的原因，不存在包括图书馆事业在内的文化带来与市场经济相联系的问题，随着党和国家工作重心的历史性转移，经济建设成为中心工作，各行各业都要为经济建设服务，决定了文化事业也必须着眼于市场经济的发展，适应市场经济的客观要求，纳入经济建设的大局之中。文化工作参与还必须符合“精神文明建设的特点和规律”。也就是说，文化事业和文化产业均要参与市场经济。但他们参与的方式是不同的。文化产业参与市场经济，是直接成为市场的竞争主体；文化事业与市场经济，是为市场经济提供服务。服务与竞争是文化工作参与经济工作的两种基本模式，也是文化体制改革已经取得的成功经验和重要成果，文化单位依自身性质的不同，采用不同的方式融入市场经济之中，文化工作与市场经济的结合才有客观依据，才不至于违背精神文明建设的规律和特点。 图书馆作为文化公益事业单位，以服务的方式参与市场经济，图书馆是知识和信息中心，市场经济的发展离不开知识信息的支持和服务，图书馆事业参与市场经济，就是以自身作为知识信息平台，努力适应市场经济各主体对知识信息不断增长的需要，把图书馆的静态知识和信息转变为现实的生产力，促进社会发展??图书馆以自身特殊的社会职能为市场经济提供服务，即遵循了市场经济的关系之所在。现阶段，图书馆服务方针从“重藏”到“重用”的转变，服务领域的扩展和深入，服务手段的现代化及心的服务方式的开辟等，正是图书馆以其职能“适应社会主义市场竟已发展的需求”而作的有益探索。 四、文化体制改革的基本任务和图书馆改革工作的重点 从结构和布局看，图书馆目前仍处于条块分割的状况，这种状况阻碍着图书馆信息资源的有效传播和利用；从图书馆与政府的关系看，“政”“事”不分的情况依然存在，各自定位不准、角色混淆，不利于政府和图书馆各自职能的发挥和履行；从图书馆法制建设来看，立法层次低、数量少，尚无专门的图书馆法，图书馆法制建设远远滞后于图书馆事业的发展；从图书馆内部管理来看，用人机制，激励机制和管理方式已显陈旧，图书馆行政化管理问题存在等等，这些问题的存在，妨碍着图书馆服务职能的发挥，制约着图书馆事业与市场经济的有机结合，这正是图书馆改革的工作的重点。只有搞好这些改革，才能畅通图书馆与市场经济的通道，保障图书馆事业纳入经济建设的大局。