我国湿地专门立法的必要性与可行性研究.pdfVIP

我国湿地专门立法的必要性与可行性 潘世钦 石维斌 （江西师范大学政法学院，江西 南昌 330022） 摘要：我国湿地资源丰富，但也面临巨大的威胁。由于我国现行环境与资源保护法律体系在湿地保护方面 存在诸多缺陷，所以有必要制定一部专门湿地保护法。我国湿地专门立法不仅具有必要性，同时也具有可 行性，公众湿地保护意识的高涨推动我国湿地专门立法，国家领导人的关注为我国湿地专门立法营造了良 好的政治氛围，现有法律体系的支撑、地方湿地立法探索以及国外经验借鉴为我国湿地专门立法提供充分 的现实依据。 关键词：湿地 立法 必要性 可行性 湿地作为陆地生态系统与水生生态系统的过渡生态系统，具有不可替代的生态功能，如调蓄水源、调节气 候、净化水体、保存物种多样性等，因而湿地被人们称为“自然之肾”。但我国对湿地保护的法律规定大 多散见于其他相关的法律法规中，没有一部专门法律对其进行调整，与湿地保护的严峻性不相适应。近些 年来，随着湿地日益遭受严重的破坏，我国湿地保护专门立法将被提上议事日程。本文拟就我国湿地专门 立法的必要性和可行性进行探讨。 一、我国湿地专门立法的必要性 1、 湿地经济、生态、研究价值的