政府机关直接服务经济发展的理论依据——生产力与上层建筑的矛盾也是社会基本矛盾的固有内涵.pdfVIP

党的十六届三中全会决定第一次明确提出．要 影响生产力状况及其发展．生产力也只能通过对生 “切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服 产关系的决定作用．并进而决定上层建筑的性质。根 务和创造良好发展环境上来”。打造服务型政府，把 据这一原理，我们的政府机关作为政治上层建筑的 工作的重心从管理转向直接服务地方经济的发展， 一个组成部分，其基本职能是管理与执法。其工作只 正在成为广大政府机关的自觉行动。同时我们也必 应该通过营造有序竞争的市场环境，对社会主义市 须看到，打造服务型政府，将政府工作由管理型转变 场经济体制的建立、完善和保护作用．问接地影响和 为服务型．直接服务于地方经济的发展．还有一些认 促进生产力和社会经济的发展。而不应该越过管理 识问题并没有得到根本解决。如一些人认为，作为 和执法这一基本职能．直接影响生产力和社会经济 国家政治上层建筑．政府机关的基本职能就是执法， 的发展。如果以这个理论为基础，政府部门只能具有 就是管理，在管理中尽可能搞好服务是可以的．但不 “仲裁者”、“守夜人”的身份，招商引资、经营城市、提 能将服务作为政府部门的基本职能。 高企业竞争力等等。这些直接服务生产力和社会发 这种思想认识的理论基础就是传统的社会基本 展的事情自然而然就成了份外事。 矛盾理论。在传统的社会基本矛盾理论中．作为社 而问题在于，在马克思主义的理论中，社会基本 会存在的决定因素和社会发展根本动力的社会基本 矛盾．并不限于生产力与生产关系、经济基础与上层 矛盾是由生产力和生产关系、经济基础和上层建筑 建筑这两对矛盾．其运动过程也不表现为“生产力一 两对矛盾构成的。其基本结构表现为直线型。也就是 生产关系(经济基础)一上层建筑”的线性关系。根据 说表现为．生产力决定生产关系，经济基础决定上层 对马克思主义历史唯物主义理沦的全面理解，社会 建筑，反过来，上层建筑又反作用于经济基础，生产 基本矛盾的内容应该包括生产力与生产关系、经济 关系反作用于生产力。这就在实际上否认了生产力 基础与上层建筑、生产力与上层建筑这三对矛盾，其 对上层建筑、上层建筑对生产力的直接作用。在其 相互关系也不是线性的，而是全方位的、系统性的。 中，上层建筑只能通过对经济基础发生作用并进而 也就是说．生产力不仅通过对生产关系的决定作用 [作者简介】隋月娟．女，江苏省委党校昌4教授。 堕堕崎 进而决定上层建筑的性质．而且还直接作_l}j于上层 生产进步，又可以直接促进生产进步，反过来，生产 建筑．对上层建筑的性质及其运行方式起决定作用。 进步又可同时为科学研究、技术进步提供更好的物 上层建筑也不仅通过反作用于经济基础，即通过对 质基础和研究手段．促进科学研究和技术进步的深 经济基础的建立、完善和保护影响生产力和社会经 入进行。科学研究与生产进步直接发生关系的客观 济发展，同时还直接作用于社会经济和生产力的发 存在是不容否定的。 展，参与社会经济活动，影响社会经济的发展。 同样的道理，在整个人类社会，生产力、生产关 一、将生产力与上层建筑矛盾作为社会基本矛 系、上层建筑这三大领域，作为其赖以生存和发展的 盾固有内涵的理论来源 基础．它们之间的关系也自然是以系统的方式存在 目前我国哲学教科书中加以阐述发挥的社会基 的。其中，生产力不仅通过生产关系对上层建筑间接 本矛盾范畴并不完全符合唯物史观创始人的原意。