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劳工退休金条例施行细则简介1
勞工退休金條例施行細則簡介1
勞工退休金條例(以下簡稱為 「勞退條例」)即將在今年七月正式實施,
但因勞退條例對於一些實際執行的問題,並未提供明確的解答,而有賴施行
細則與相關子法補充。而主管機關行政院勞工委員會(以下簡稱「勞委會」)
於今年一月十九日,亦已正式公布勞退條例施行細則與勞工退休金月提繳工
資分級表等子法,對於勞退條例之執行方式與制度銜接等問題有了初步的釐
清。本文以下即初步簡介勞退條例施行細則的重點,提供給各位讀者參考。
一、制度的選擇
(一)新舊制度的選擇
依據勞退條例的規定,勞退施行前已適用勞動基準法之勞工,於勞退條
例施行後,若仍服務於同一事業單位,即得選擇繼續適用勞動基準法之退休
金規定或轉而適用勞退條例所規定的退休金制度,而雇主亦應於勞退條例公
布後至施行前一日之期間內,以書面徵詢勞工之選擇;勞工屆期未選擇者,
即自勞退條例施行之日起繼續適用勞動基準法之退休金規定(參照勞退條例
第8 條、第9 條)。而勞退條例施行細則更針對勞工的選擇權行使方式與程序,
作了更細部的規定如下(參照勞退條例施行細則第5 條):
1. 雇主以書面徵詢勞工時,應由勞工親自簽名,並應將徵詢結果填具勞工退
休金制度選擇及提繳申報表寄交勞保局,且留存一份。
2. 為確保勞工選擇退休金制度的權益,勞工選擇勞退條例所規定的勞工退休
金制度時,並得以書面向勞保局聲明。雇主申報如與勞工聲明不同者,以
勞工聲明為準。
(二)實施年金保險制事業單位所屬勞工之退休金制度選擇
依據勞退條例的規定,事業單位若符合勞退條例第35 條所定要件並經主
管機關核准後,即得實施年金保險制度,但要符合勞退條例第35 條之規定須
經一定的程序,故事業單位很可能無法在一開始即實施年金保險制度,再者,
勞退條例本身也未針對未選擇參加年金保險制度的勞工,其退休金制度的選
擇與適用等問題加以規定,而留下不少解釋的空間。而實施年金保險制之事
業單位所屬勞工,能否在退休金專戶制與年金保險制中進行選擇,亦有疑義。
有鑑於此,勞退條例特別針對實施年金保險制事業單位所屬勞工之退休金制
度選擇為下述規定:
1 本文作者顏雅倫現為益思科技法律事務所律師。
1
1. 事業單位未經核准實施年金保險前,應為勞工提繳退休金至個人退休金專
戶(勞退條例施行細則第6 條)。
2. 勞工未選擇參加年金保險者,除選擇適用勞動基準法之退休金制度者外,
雇主應為其提繳退休金至個人退休金專戶(勞退條例施行細則第 7 條第一
項) 。
3. 新進勞工未選擇參加年金保險者,雇主應為其提繳退休金至個人退休金專
戶(勞退條例施行細則第7 條第2 項)。
4. 選擇適用勞退條例退休金制度(不論是年金保險制或勞工退休金專戶制)
之勞工,得變更原選擇適用之退休金制度,改為參加個人退休金專戶或年
金保險,但此一變更,一年以一次為限(勞退條例第 13 條)。
二、退休金專戶與年金保險制度的銜接
目前勞退條例僅對於適用年金保險制度的勞工於離職後再就業時的退休
金制度選擇及年金保險的存續方式等事項為規定(參照勞退條例第 38 條),
但對於此退休金專戶與年金保險制度兩者如何銜接、轉換等問題,卻付之闕
如。為便勞退條例的推行,並確保勞工在轉職過程中面臨退休金制度轉換時
權益不致受損,勞退條例施行細則遂規定如下:
1. 選擇適用個人退休金專戶之勞工,離職後再就業,而選擇投保年金保險
時,得選擇保留已提存之個人退休金專戶,或一次將其個人退休金專戶之本
金及收益移轉至年金保險,但其已提繳退休金之期間,不得低於二年(勞退
條例第 14 條第 1 項、第3 項)。
2. 選擇投保年金保險之勞工,離職後再就業,選擇由雇主為其提繳退休金
至個人退休金專戶時,得選擇保留已提存之年金保險,或一次將其年金保險
之保單價值準備金移轉至個人退休金專戶,但其已提繳保險費之期間,不得
低於四年(勞退條例第 14 條第2 項、第3 項)。
3. 若勞工依前述規定將年金保險之保單價值準備金全額移撥至個人退休金
專戶者,其參加年金保險的工作年資,即得與退休金專戶實際提繳退休金之
年資合併計算(勞退條例第35 條)。
三、提繳之要求、期間與方式
另外,勞退條例的另外一個重點,就是針對勞工退休金專戶的提繳與請
領等事項,作了更多補充勞退條例的具體規定。舉其要者,諸如:
(一)提繳率的認定
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