畜产品贸易壁垒的新动向研究.pdf

鱼奎壅!蔓兰曼墼墨壁垒盟堑垫旦 3l 畜产品贸易壁垒的新动向 闫奎友 (全国畜牧总站北京100026) 中国目前已经进入了后WTO时期，世界贸易 入欧盟市场的食品安全的问责制；五是欧盟将更加 规则在逐渐地适应，保护期在逐渐消失，关税在迸 注意食品生产过程的安全，不仅要求进入欧盟市场 一步降低。我靠j在感受关税降低给日常生活带来的 的食品本身符合新的食品安全标准，而且从食品生 实惠的同时，也发现了关税以外的法律、规则、标 产的初始阶段就必须符合食品生产安全标准，特别 准对我国的出口贸易，特别是畜产品出口设置了更 是肉食品，欧盟新食品法不仅要求终端产品要符合 多的障碍，或者说提出了更高的要求。 标准，在整个生产过程中的每一个环节也要符合标 准。 I技术壁垒更高 2检测标准更加苛刻 从2006年1月1日已经开始实旌的《欧盟食 品及饲料安全管理法规》，进一步拉长了食品安全 日本从2006年5月29日起，正式推行“食品 控制的链条，除了禁止带有320种农药残留的农产 中残留农药化学品肯定列表制度”，简称“肯定列 品在整个欧盟市场销售外，还要求食品生产与销售 表制度”。在这个制度中，所涉及的农产品由130 的每一个环节，即“从农场到餐桌”的全过程，都 种增至135种，被检测允许存在的残留农药由724 要符合新出台的一系列标准，否则，欧盟委员会将 取消其进口资格，并将相关外国企业列入“黑名 万个，这意味着进入日本市场的农产品几乎不允许 单”。 存在任何农药残留。在监测标准更加苛刻的同时， 《欧盟食品及饲料安全管理法规》是欧盟委员 检测程序也更加复杂化。 会于2005年2月份提出并递交欧洲泌会审议的， “肯定列表制度”也提出了相应的饲料中农药 在3月份举行的欧洲议会全体会议上获得批准，并 残留限量新标准。日本此次执行的饲科中农药残留 于2006年1月1日开始实旌。这项法规具有两项限量新标准共33t项，涉及2，4-滴、乙酰甲胺磷 功能，一是对内功能，所有成员国都必须遵守，如 等60种农药，玉米、小麦等7种主要动物饲料原 有不符合要求的产品出现在欧盟市场上，无论是哪 料以及猪、家禽和反刍动物配合饲料。 另外，日 个成员国生产的，一经发现立即取消其市场准入资 本还要求乳牛、肉牛、仔猪、仔鸡饲料中黄曲霉毒 格。二是对外功能，即欧盟以外的国家，其生产的 素BI的限量不得超过10 p．g／kg。丽我国的《饲料 食品要想进入欧盟市场都必须符合这项新的食品 卫生标准》(GB 法标准，否则不准进入欧盟市场。 Bl允许量分别是：玉米≤50 l-tg／kg， p,g／kg，豆粕≤30 欧盟之所以出台这样严格的食品法规主要基 生长肥育猪配合饲料及浓缩饲料一--20p．g／kg，产蛋 于三项考虑：首先是为了给欧盟的消费者提供更安 鸡配合饲料及浓缩饲料≤20rtg／kg，肉牛精料补充 全的食品；其次是为了简化和加强现行的食品监管 料≤50 I