规划国土资源管理空间数据集成应用与运行机制探讨研究.pdfVIP

李宗华，等：规划国土资源管理空间数据集成应用与运行机制探讨 规划国土资源管理空间数据集成应用与运行机制探讨 李宗华彭明军 【摘 要】本文以武汉市规划国土资源管理空间数据集成应用为例，探讨了规划国土空间数据集成应用模 式、数据库设计、管理运行机制等问题。 【关键词】城市规划；国土资源；空间数据；集成建库；运行机制 1引言 由下属的规划设计院、勘测院负责。鉴于这种管理 体制以及实际生产和管理的实际，规划国土资源 城市规划与国土资源管理所涉及的空间数据 管理空间数据集成的组织与应用模式主要有3种 内容丰富、品种繁多、数据量大，可以说，一个城 模式。 市最主要、最基础的空间数据来源于城市规划和 2。1集中建库管理。集中更新维护 国土资源管理部门。我国目前规划国土主管部门 一般下设分局、勘测院、规划院、信息中心和土地 该模式的主要思路是由数据集成工作由局信 中心等单位和部门。基础地理数据一般由测绘院 息中心负责统一建设和管理，各数据生产部门负 生产，规划设计数据由规划院生产，规划国土审批 责提供原始数据及有关信息，数据集成应用系统 信息产生于局、分局业务管理审批活动中。由于机 从一个系统中读取数据，采用高速网络进行应用。 构设置、行业管理和技术条件的制约，各种空间数 这种模式下，局信息中心的工作量较大，适合 据的数字化程度、数据生产和管理模式以及标准 于信息化和标准化程度不高以及各部门发展不平 化程度不同。如何将这些分布在各个部门的数据 衡的城市。 进行集成，建立完善的数据更新维护机制，保障数 2．2集中建库管理。分工更新维护 据及时、动态更新，为城市规划和国土资源管理服 务，具有十分重要的作用。武汉市规划国土局十分 该模式的主要思路是数据库由信息中心集中 重视信息的数字化、集成和应用，+1993年就开始了统一管理，各数据生产部门负责数据的更新维护， 城市基本比例尺地形图的数字化建库，随后又开 数据集成应用系统从一个系统中读取数据，采用 始了规划设计成果的数字化，2000年开展了“十高速网络进行应用。 大数据库”建设工作，由局信息中心对分布在勘测 这种模式采用数据集中的模式，可以地集中 院、规划院的各种基础地理信息、规划设计信息和 人员和财力优势，数据建库由一个专门部门负责， 各种管理审批图形信息进行数字化和集成建库， 其他部门只负责各自数据的维护，保障数据的及 同时，将集成建库数据应用于测绘生产、规划设计 时更新。 和管理审批活动中。随着信息化建设的不断深入， 2．3分布式建库管理。分布式更新维护 这种信息的集成和共享逐步地扩大、深化并取得 成效。 该模式的主要思路是在局信息中心建立网络 中心和数据中心的同时，在主要数据生产单位(如 2数据集成的组织与应用模式 勘测院、规划院等)设立数据分中心。数据生产部 门在”统一平台、统一标准”的前提下，分别建立 规划国土管理部门一般设有信息中心，负责 数据库并负责更新维护这些数据，数据集成时将 部门信息化建设与管理。规划设计、城市勘测一般