中银国际政府将把改善民生作为未来工作重点110228.pdfVIP

宏观及策略 中国经济 政府将把改善民生作为未来工作重点 程漫江 叶丙南 mj.cheng@ bingnan.ye@ (8610) 6622 9128 (8610) 6622 9081 “十二五”规划中改善民生是重点。昨日，国务院总理温家 宝与网民在线交流，提出未来五年将通过各种方式来改善民 生。温总理在交流时提到，政府在“十二五”规划中提出的 GDP 增长目标为 7%。这比“十一五”规划中的目标水平低 0.5 个百分点。虽然过去几年我国的实际 GDP 增长远远超过 了目标增速，但是下调“十二五”规划中的GDP 增长目标反 映出政府将把更多精力用来促进经济增长方式转型和改善 民生。中央在考核地方政府政绩时或许会适当降低 GDP 的重 要性，而更加重视社会福利、民生和环境等指标。为了加快 经济转型，政府今年将提高个税免征额和企业离退休职工的 养老保险金水平，以刺激 2011 年国内消费。温总理表示未来 几年将增加对新型农村合作医疗体系的补贴，减轻农民的看 病负担。 严格控制通胀压力与房地产价格。温总理表示，政府将继续 通过控制贷款和流动性扩张、努力发展农业生产来对抗通 胀。温总理承诺将抑制房价过快上涨，并表示有信心将房价 维持在合理水平。今后五年，我国将新建保障性住房约 3,600 万套，覆盖目前 20%左右的城市居民。他相信这一措施将有 利于缓解目前城市愈来愈严重的房价压力。温总理提出，未 来将通过差别化贷款利率、税率及土地供应政策来抑制投资 和投机性住房需求。我们认为今年中央决策层将保持房地产 行业相对紧缩的政策基调。 人民币汇率改革将逐步推进。在两个小时的交流临近尾声 时，温总理提到未来我国将根据国内需求推进人民币汇率改 革，反对汇率政治化。他再次强调，人民币汇率改革要坚持 主动性、渐进性和可控性，同时也要充分考虑到人民币升值 对出口及就业的负面影响。 2011 年 2 月 28 日 ( 星期一) 中银国际证券有限责任公司——璞玉共精金 17 /