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严格规范企业管理激发活力论文
把握新形势 勇担新使命
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努力建设严格规范 富有效率 充满活力的专卖管理队伍
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在今年全国烟草工作会上,国家局姜成康局长站在全行业改革与发展的高度,提出了“建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草”的战略目标,这一目标的提出,体现了烟草改革发展的客观规律,体现了科学发展观的客观要求,体现了党的十七大精神,既是完善烟草专卖体制的需要,也是在新的历史时期烟草发展的需要? 2、规范专卖队伍的军事管理工作。按照军事化管理的总体要求,不断创新军事训练的内容和方式,是养成专卖管理队伍令行禁止、统一高效的战斗作风的有效途径,也是培养专卖执法人员吃苦耐劳、敢打硬仗,保持队伍精力充沛、长盛不衰的治队法宝。各单位要结合加强烟草专卖执法主体能力建设的实际,适当组织集中培训,每次集中军训结束要有考核、有讲评、有总结、有表彰;强化专卖队伍的军事素质,定期组织队列训练。通过军事化管理,磨炼专卖执法人员过硬的工作作风,提高专卖管理队伍的整体素质和正规化建设水平。
? 3、完善专卖值班制度。严格落实值班值宿制度,是专卖管理队伍全时段开展专卖管理工作,处置突发事件、上级交办事项、群众举报的有效手段。建立健全局长、大队(股)长、机关干部三级值班值宿体系,夜间及节假日值班干部必须坚持在岗位值班值宿;严肃值班值宿纪律,值班干部不得脱岗和随意串岗;建立值班记录制,值班干部要对所有工作事项认真登记、认真办理,对未办结的,要向下一班做好交接;建立所属人员通信网络,详细登记有效联络方式,单位配备的手机必须全时段开机,随时接受指令。达到一声令下,迅速到达指定位置,保证专卖管理工作时刻处于规范有序的良好运行状态。
? 4、? 5、推进专项岗位技能培训。专项岗位技能培训是提高专门岗位人员业务素质、适应岗位需要的有效措施。将岗位练兵、专项技能竞赛、以会代训、集中培训等方式有机结合,互为补充,突出主题,重视效果。要侧重抓好集中培训工作,市、县(分)局各职能部门要根据自身实际,安排年度培训计划,确定培训内容和方式。每次培训前要制定组织实施方案,明确培训时间、地点、内容和参加人员,科学安排师资力量,严肃培训纪律。培训结束,要组织考核验收,使专项岗位人员精通业务、技能精湛,带动专卖执法队伍整体综合素质的不断提高。
? (三)加强勤务建设
? 勤务建设是加强烟草专卖执法主体能力建设的主线,也是落实专卖管理责任、提高专卖管理水平、强化专卖管理绩效的重要前提和基础。大力推进专卖管理队伍勤务制度改革,进一步完善勤务指挥运行机制,优化市场管控力量组织形式。要充分发挥市局全覆盖勤务指挥的中枢纽带作用,多层次监督考评的推进作用及多角度岗位责任目标奖罚的保障作用,全面建立定岗执勤、机动巡查、机动勤务、专项执法、特勤和增援六种主体力量分合有序、高效运转的组织运行模式,形成专卖管理的各类市场管控力量职责分工明确、工作衔接紧密、指挥运转协调、增援保障有力、监督考评及奖罚到位的科学运行体系。
?? 1、做好专卖管理投诉举报接待工作。专卖管理部门的投诉举报接待工作是专卖管理与社会公众联系的桥梁和纽带之一。建立健全投诉举报接待制度,设立专门的投诉举报接待岗位,配备电话、来电登记本、来信登记本、来访记录本、事件转办单、事项呈报单等专用设备文书,上墙公示相关法律法规,投诉举报组织机构、职责范围、办事程序等;配备投诉举报接待工作人员,做到全天值守,规范使用接待语言,认真记录来电、来信;及时呈报、转办群众举报或要求解决事项,随时向群众反馈办理情况。通过投诉举报接待窗口建设,为有针对性地做好专卖管理工作,进一步加强烟草专卖执法主体能力建设提供有力的信息支撑。
? 2、完善专卖管理勤务指挥系统。专卖管理勤务指挥系统是指以市局指挥中心为中枢,以各县(分)局勤务分指挥中心为纽带,以六种市场管控执勤力量为支撑,各基层中队(所)为终端的指挥网络。进一步加强勤务指挥系统建设,确立组织机构,建立健全勤务调动制度,明确勤务调动权限,岗位职责,规范勤务调动程序,把市、县(分)局两级勤务指挥中心建成指挥便捷、运行高效、规程严密、网络畅通的勤务指挥调动系统。
? 3、合理配置专卖管理机动巡查力量。机动巡查力量是对所辖区域巡逻管控,随时查处违法违章问题、监控并向指挥中心报告市场秩序情况,及时对基层队(所)实施勤务支持的责任主体。按实际需要科学划定巡视区域,根据区域特点配置适当巡查人员;建立健全机动巡查各项规章制度,及时汇报市场秩序状况和接受勤务指令,按指挥中心和上级领导要求处置事件,查处违章,切实将机动巡查力量建设成为市场管控的流动哨,查处违法违章的活动岗。
4、突出专卖特勤工作的组织设计和构建。特勤包括早勤、晚勤、夜间及休息日勤务。要根据季节变化和违法违章易发时段,适当安排早勤、晚勤力量,遏制假、冒、伪、劣回潮,维护市
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