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“一带一路”倡议下天津港海外投资布局战略 　　港口在国际贸易和货物转运过程中发挥着重要作用。作为“一带一路”建设海上合作的重要支点，“一带一路”沿线国家和地区间的港口投资建设运营合作是未来建设21世纪海上丝绸之路的重要方向，港口行业“走出去”与我国“一带一路”倡议高度契合。在内生式经济增长动能减弱的背景下，天津港积极实施“走出去”发展战略，通过对接“一带一路”倡议实现海外扩张，努力探索提升国际化经营管理水平和海外码头建设管理能力，拓展国际营运网络，发掘新的利润增长点，解决可持续发展难题。本文分析天津港实施海外投资布局战略的背景和优势，并提出具体路径。 　　1 天津港实施海外投资布局战略的背景 　　1.1 我国鼓励港口实施国际化战略 　　“一带一路”倡议的提出和实施不仅有利于加强我国与“一带一路”沿线国家和地区的贸易合作，扩大全球海运需求，完善全球海运物流网络，为我国航运业提供更为广阔的发展空间，而且有助于促进我国沿海港口由交通运输枢纽向全球资源配置枢纽转型升级，加速建设成为新的国际航运中心或中转中心。2016年，我国与“一带一路”沿线国家的货物进出口贸易总额为亿元人民币，占我国货物进出口贸易总额的25.7%，标志着“一带一路”已经成为我国对外贸易增长的重要引擎。《交通运输部关于推进港口转型升级的指导意见》鼓励港口企业跨区域投资经营，支持和引导有条件的港口企业“走出去”，开展境外投资和跨国经营业务，首次从顶层设计的角度为港口“走出去”提供政策支持和制度保障。《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确提出：以重点港口为节点，共同建设通畅、安全、高效的运输大通道；加强上海等15个沿海城市港口建设；重点推进口岸基础设施建设、陆水联运和港口业务合作，增加海运航线和班次，加强海运物流信息化合作。国家发展和改革委员会、国家海洋局联合发布的《“一带一路”建设海上合作?O想》进一步明确我国港口实施国际化战略的原则、重点领域、合作机制和行动计划等，提出推进海上互联互通，通过缔结友好港或姐妹港协议、组建港口联盟等形式加强沿线港口合作，支持我国企业以多种方式参与沿线港口的建设和运营。 　　1.2 天津港经营业绩持续疲弱 　　港口行业发展与国民经济和对外贸易发展正相关。受全球经济向好、国际贸易回暖以及大宗商品价格持续走高等因素的影响，2017年1?D7月，全国规模以上港口货物吞吐量同比增长7.9%，集装箱吞吐量同比增长8.9%，均保持高速增长；然而，在我国港口行业整体回暖向好的形势下，天津港经营业绩却持续疲弱，集团营业收入和利润双双同比下滑，主要原因如下。 　　一是单纯依靠吞吐量增长的港口发展模式难以为继。我国环渤海港口群吞吐能力处于适度超前状态，港口产能整体过剩，周边港口进一步强化市场开发和货源争夺，导致市场竞争激烈。受安全生产、环境整治、汽运煤停运等政策的影响，天津港煤炭、矿石吞吐量呈现明显下降趋势，大宗干散货逐渐向秦皇岛港、唐山港、黄骅港等港口转移，货源流失情况严重。虽然天津港集装箱吞吐量保持增长，但集装箱货量整体占比较小，难以抵消干散货吞吐量下降所导致的不良影响。 　　二是装卸和堆存主业盈利高位增长不可持续。天津港的营业收入主要来源于装卸和堆存等传统主业。随着我国港口费收改革的深入推进，港口定价机制趋于市场化，传统业务的垄断式高价收费难以为继，加之人力和土地成本持续刚性增长，导致天津港主营业务收入与成本倒挂，毛利润率水平逐渐降低。 　　三是恶性竞争加剧。长期以来的粗放式、排浪式投资建设导致津冀港口群内的港口存在功能高度重叠、货种货类雷同、低水平重复建设等问题，加之近年来煤炭、矿石等大宗散货需求增长放缓，部分港口为保有货源开展压价竞争，使利润空间进一步受到挤压。例如：2016年6月，秦皇岛港对下水量较大的客户采取降价优惠措施，将港杂费从22.5元/t下调到19.5元/t；曹妃甸港将港杂费从10.5元/t下调到最低8.5元/t。 　　1.3 我国港口行业发展呈现“内缩外扩”的格局 　　新常态下，我国港口行业发展整体呈现“内缩外扩”的格局，国内区域港口一体化和海外港口投资国际化已成为港口实现转型升级和提质增效的必由之路。在我国港口企业“走出去”的过程中，以招商局国际和中远海运港口为代表的港口企业已发展成为全球码头运营商，以上港集团为代表的港口企业则发展成为以区域经营为主、若干国际项目为辅的港务集团公司。自中远海运集团收购希腊比雷埃夫斯港、上港集团中标以色列海法新港码头经营权后，北部湾国际港务集团、烟台港集团、山东岚桥集团、河北港口集团、青岛港集团和大连港集团等都有明确的海外港口投资项目。 　　2 天津港实施海外投资布局战略的优势 　　天津港是我国北方国际航运中心建设的基础载体，是21世纪海上丝绸之路的