劳动人事争议调解的作用-上海宝山区工商业联合会.PPTVIP

劳动争议调解实务2016.1.20 一、劳动争议调解基本情况 （一）劳动争议调解组织基本情况 1、全市街镇劳动保障服务所由虚到实基本建立劳动争议专业调解组织。 2007年以来，本市区县人力资源社会保障局积极推进街镇劳动保障服务所组建劳动争议专业调解组织。 截止2014年12月，街镇（乡）劳动保障服务所组建的具有定人、定时、定点处理劳动争议的专业调解组织共有189个。 （一）劳动争议调解组织基本情况 2、全市基层调解组织从无到有逐渐建立劳动人事争议仲裁前调解窗口。 2007年以来，各级人力资源和社会保障部门会同司法、工会等部门，积极推进基层综合性劳动争议调解组织在仲裁申请受理窗口前设立调解窗口，及时分流和化解劳动人事争议。 截止2014年12月，已建成劳动人事争议仲裁前调解窗口25个。 （一）劳动争议调解组织基本情况 3 、 2005年9月根据劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会 、中国企业家协会 、 《关于进一步加强劳动争议调解工作的通知》(劳社部函[2005]180号)的要求,企业劳动争议调解委员会是法律规定建立在企业内部的从事劳动争议调解工作的专门组织。要充分发挥调解委员会预防和化解劳动争议的作用。 （一）劳动争议调解组织基本情况 大力加强劳动争议预防和预警工作。建立劳动争议预警机制,加强劳动争议预防,是协调劳动关系、化解争议苗头,防止发生群体性突发事件的重要措施。 各级劳动保障部门、工会组织和企业联合会、企业家协会要密切配合,明确分工,建立责任制,切实加强对劳动争议调解工作的领导。 （一）劳动争议调解组织基本情况 4、建立完善企业劳动争议调解组织,提高企业自主解决争议的能力。 根据人力资源社会保障部《关于加强劳动人事争议调解工作的意见》(人社部发[2009]124号)建立健全企业劳动争议调解委员会,是加强劳动争议调解工作的重要基础。 要根据劳动争议调解仲裁法的要求,推动企业依法设立劳动争议调解委员会。 （一）劳动争议调解组织基本情况 5、发挥示范企业先行作用以点带面推进企业劳动争议预防调解机制建设。 根据人社部《关于选择部分国有企业开展劳动争议预防调解示范工作的通知》(人社厅发[2010]87号)要求, “坚持预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针。 （一）劳动争议调解组织基本情况 根据“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，明确了示范企业的指导思想、工作内容。做到 “四有”。 即：要有健全的调解组织、要有预防在先的工作机制、要有有效的调解制度、要有必要的工作条件。 （一）劳动争议调解组织基本情况 国有企业劳动争议预防调解示范工作检查验收评估标准 调解组织建设25分； 预防工作20分； 制度建设15分； 争议处理情况20分。 （一）劳动争议调解组织基本情况 2010年3月，本市推荐上海锅炉厂有限公司和上海重型机器厂有限公司作为全国劳动争议预防调解示范企业。 2011年起，市人社局会同市总工会、市企联、市工商联，按照以点带面、分类指导的基本思路，通过各区县选择了47家各种类型的企业及工业园区作为本市劳动争议预防调解示范企业，全面开展以“四有”为标准的劳动争议预防调解机制。 （一）劳动争议调解组织基本情况 2012年，本市出台“关于贯彻执行人社部《企业劳动争议协商调解规定》的实施意见”(沪人社仲[2012]473号)，全面推进面上企业建立健全劳动争议预防、预警、疏导、调解机制。 （一）劳动争议调解组织基本情况 企业未按照本规定成立调解委员会,劳动争议或者群体性事件频发,影响劳动关系和谐,造成重大社会影响的,由县级以上人力资源和社会保障行政部门予以通报;违反法律法规规定的,依法予以处理. (一)劳动争议调解组织基本情况 区县人社局以此为契机,扎实推进企业建立健全劳动争议预防调解机制,推进各类企业和工业园区建立重大、集体劳动争议的预警机制、协调机制,逐步推进200人以上企业和已经建立工会企业建立有组织、有人员 、有机制 、有保障的劳动争议调解组织. (一)劳动争议调解组织基本情况 2013年4月，上海市人力资源和社会保障局《关于进一步强化先行调解工作的意见 》 （沪人社仲[2013]168号） 为贯彻落实“重在预防、防调结合，力求将争议化解在基层，化解在萌芽状态”的劳动人事争议处理工作方针。 （一）劳动争议调解组织基本情况 (一)劳动争议调解组织基本情况 根据人社厅发[2013]71号《关于开展非公有制企业、商会 (协会)劳动争议预防示范工作的通知》要求, 2013年1月，本市推荐上海富大胶带制品有限公司和红星美凯龙家居集团股份有限公司作为全国非公有制企业劳动争议预防调解示范单位。 (一)劳动争议调解组织基本情况 根据人社部办公厅《关于开展第二批国有企业劳动争议预防示范工作的通知 》(人社厅