市场经济条件下劳动定额标准管理机制探讨.pdf

｜政策研究 ｜ 市场经济条件下劳动定额标准 管理机制探讨 ■龙海燕 陈湘黔 摘要：劳动定额标准管理是现代企业管理的重要内容，是贯彻按劳分配的重要依 据，是促进劳资和谐、提升生产效率的有力保证。针对我国市场经济条件下劳动定额标 准管理现状，要完善劳动定额标准的管理机制，就应加强国家宏观管理，完善行业引导 与监督管理，规范企业自主管理，促进工会监督管理的全面管理，构建规范化、制度化的 劳动定额标准管理机制，为劳动者合法权益的保护、企业持续发展、现代化经济与社会 和谐发展提供有力保证。 关键词：市场经济 劳动定额标准 管理机制 目前，世界上发达国家的企业普 配，优化企业资源配置，提升企业管 定，国家实行劳动者每日工作时间不 遍重视劳动定额标准化工作，将劳动 理效率的重要途径。三是有利于职工 超过八小时、平均每周工作时间不超 定额标准化纳入工业工程（IE）管理 权益的维护及和谐稳定劳动关系的形 过四十四小时的工时制度。第三十七 活动的重要内容。我国自1988年以来， 成。加强劳动定额标准管理，有利于 条规定，对实行计件工作的劳动者， 先后制定了3项基础性的劳动定额国 实现国家、企业与员工三方的共赢。 用人单位应当根据本法第三十六条 家标准和200多项行业标准。随着我 规定的工时制度，合理确定其劳动 国市场经济体制的不断深入，企业资 ■ 我国劳动定额标准管理机制的现状 定额和计件报酬标准。《劳动合同法》 本多样化，企业生产方式、生产技术 市场经济条件下，我国劳动定额 第四条规定，用人单位应当依法建 的快速变革，以行业引导、企业自主 标准管理主要表现为国家法律管理、 立和完善劳动规章制度，保障劳动 管理的劳动定额管理机制已显示出许 专业技术委员会代理管理、行业协会 者享有劳动权利、履行劳动义务等。 多的问题。因此，完善劳动定额标准 监督管理、企业自主管理的机制。 第三十一条规定，用人单位应当严 管理机制，规范企业定额标准，平衡 国家法律管理 格执行劳动定额标准，不得强迫或 企业生产效率与职工权益，促进劳资 劳动定额标准管理隶属于国家标 变相强迫劳动者加班，用人单位安 和谐，是我国经济发展和现代化建设 准管理委员会管理范畴，随着经济体 排加班的，应当按照国家有关规定向 的需要。 制改革，它对劳动定额管理已放权， 劳动者支付加班费。 加强劳动定额标准管理，建立劳 长期以来基本处于放任不管理状态。 专业技术委员会管理 动定额标准管理机制，是国家、企 目前，国家宏观管理主要表现为法律 目前，全国劳动定额定员标准化 业与职工共同的需要。一是贯彻落 管理，我国《劳动法》、 《劳动合同法》、 技术委员会对全国劳动定额标准的管 实科学发展观的具体举措，是实现 《劳动争议调解仲裁法》对劳动定额 理主要行使非行政的代理管理。主要 “十二五”规划的要求。二是企业贯 进行相应规定，从法律的高度对其 负责审核国家劳动定额专业标准，提 彻按劳分配原则，有效组织收入分 进行管理。《劳动法》第三十六条规 出审批意见，负责向国家标准局提出 12 CHINALABOR ｜｜政策研究政策研究 ｜｜ 全国劳动定额标准工作的方针、政策 第二，管理规范欠缺。由于行政 展。不同经济形式的生产技术、组织 和措施，组织、推动劳动定额标准的 管理机构的放权，专业技术委员会仅 条件相差甚远，统一的行业标准不利 学术交流，开展有关的