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[管理学]组织理论与设计精要第三章

* * * * 本章的目的 本章介绍组织结构的基本概念,说明如何设计组织结构,并在组织图上加以体现。首先,我们要对结构下个定义,并对结构设计问题进行综述。然后,引入信息处理观来解释如何设计组织的横向和纵向联系,以便提供所需的信息流。之后,概述组织设计的基本方案,并讨论用以将组织活动组合成职能、事业部、矩阵或混合型结构的方法。最后考察这些结构形式的采用如何取决于组织所处的特定情境条件,并分析结构设计不当的主要症状。 第三章 组织结构的基础 * * 第一节 组织结构概述 组织结构 (organization structure) 的定义包含 3 方面关键要素: 1. 组织结构决定了组织中的正式报告关系,包括职权层级的数目和主管人员的管理幅度。 2. 组织结构确定了将个体组合成部门、部门再组合成整个组织的方式。 3. 组织结构包含了确保跨部门沟通、协作与力量整合的制度设计。 一、组织结构 * * 二、有关结构的信息处理观 结构的信息处理观认为,应该将组织设计成能提供实现组织总目标所必需的所 有纵向和横向信息流动的这样一种结构形态。如果结构不能满足组织对信息的需要,组织中的成员不是无法得到足够的信息,就是花费过多时间处理其工作中并不怎么需要的信息,这些都会影响到组织的效果。然而,在依靠纵向联系手段还是横向联系手段这个问题的处理上,组织存在着一个固有的矛盾。如果说纵向联系手段的设计主要是为了实施控制,那么横向联系手段的设计则是为了促进协调和合作,而后者常常意味着减弱控制。 * * 组织可以在两类方案中做出选择:一是依照传统的以效率为中心的组织设计,强调纵向的沟通和控制;另一类是采用现代的学习型组织设计,强调横向的沟通和协调。图 3-2 比较了效率型和学习型组织的设计。 图 3-2 以效率为中心和以学习为中心的组织设计对比 为学习设计的横向型组织 为效率设计的纵向型组织 主导 结构 模式 以横向型结构为主 任务共享,授权 松散的层级链,规则少 横向、面对面的沟通 许多的团队和任务小组 分权的决策 以纵向型结构为主 任务专业化 严密的层级链,规则多 纵向沟通和报告系统 很少设有团队、任务小组和整合人员 集权的决策 * * (一)纵向信息联系 用于协调组织高层和基层间活动的纵向联系 (vertical linkages) 主要是为了组织的控制目的而设计的。低层员工开展的活动应该与高层的目标保持一致,而且高层经理人员应该得到有关低层活动及其完成情况的信息。组织可以运用各种各样的结构性手段来实现这种纵向联系。具体手段包括层级安排、规则与计划以及正式的管理信息系统等。 * * (二)横向信息联系 横向沟通能够消除部门之间的障碍,为员工提供协作的可能,以便集中力量实现组织的目标。横向联系 (horizontal linkage) 指的就是组织中跨部门横向沟通和协调的程度。 横向联系手段通常不在组织图上表现出来,但它仍然是组织结构的重要组成部分。下面介绍的一些手段是能改进组织横向协作和信息流动的结构性方案。其中每一种手段都能促使人们相互地交流信息。 * * 1、信息系统 当今组织实现横向联系的一个重要手段是应用跨职能信息系统。计算机化的信息系统可以使遍布组织的管理者和一线工人就各种问题、机会、活动和决策例行地交换信息。 * * 2、直接接触 这是在受某一问题共同影响的管理者之间或员工之间直接进行的联系。创设某一特定的联络员(liaison)角色,是促进直接接触的一种方式。联络员隶属于一个部门,但负责与其他部门进行沟通并实现协调。在工程和生产部门之间就经常设置联络员角色,因为工程部门所开发和测试的产品必须与既定的生产设施条件相适应。 * * 3、任务小组 直接接触和联络员通常只联系两个部门。当这种联系扩展到多个部门时,就需要更复杂的联系手段,比如任务小组。任务小组(task force)是由与某一问题相关的各部门的代表共同组成的一个临时性的委员会。每位成员都代表一个部门的利益,并将组内会议的信息带回到该部门中。 对于临时性任务来说,任务小组是一种有效的横向联系手段。它是通过直接的横向协调解决问题的,因而可以减少纵向层级链的信息载荷。通常,在既定的任务完成以后,任务小组也就宣告解散了。 * * 4、专职整合人员 一种更强有力的横向联系手段是创设仅以促进协调为任务的专门的职位或部门。专职整合人员(full-time integrator) 通常有一个诸如产品经理、项目经理、规划经理或品牌经理这样的头衔。与上面提到的联络员不同,专职整合人员并不隶属 于任何一个要加以协调的职

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