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第八章　组织设计 宿迁学院经贸系 工商管理教研室 第八章　组织设计 第一节 组织设计概述 一、组织与组织工作: 组织(Organization) ：两个以上的人在一起为实现某个共同目标而协同行动的集合体。 组织工作(Organizing):对组织中员工的角色的安排和任务的安排。 明确所需要的活动并加以分类; 对为实现目标必要的活动进行分组; 把各个组分派给有必要权力的管理人员来领导各个组(授权); 为组织结构中的横向方面以及纵向方面制订有关协调的规定。 组织设计： 对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计。 内容包括： 职能与职务的分析与设计；部门设计；层级设计、保障系统的设计； 组织设计的目的 通过创构柔性灵活的组织，动态的反映外在环境变化的要求，并且能够在组织演变成长的过程中，有效积累新的组织资源，同时协调好组织中部门与部门之间，人员与任务之间的关系，使员工明确自己在组织中应有的权力和应承担的责任，有效的保证组织活动的开展，最终保证组织目标的实现。 组织设计的权变观 外部环境条件日益复杂，单一封闭式的组织设计模式往往会导致组织的僵化。因此，需要以系统、动态权变的观点来理解和重新设计组织。在权变思想的指导下，组织是一个开放式的系统，不断与外部环境进行资源和信息的交换，不断对组织内部各种关系进行调整，从而保持组织的灵活性和适应性。 组织设计的权变观 在权变思想的指导下，组织设计要根据组织面临的内外条件来设计相应的组织结构。 组织设计＝f（环境、战略、技术、发展阶段、组织规模、企业文化等） 二、组织设计的任务 组织设计的成果： 设计清晰的组织结构，规划和设计组织中各部门的职能和职权，确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编写职务说明书。 组织结构的特征（纬度） 组织结构特征包括： 标准化、专门化、规范化、集权性、复杂性、等级链和人员的比率 三、组织设计的原则 ⑴因事设职与因人设职相结合的原则 使“事事有人做”,而非“人人有事做”。保证“有 能力的人有机会去做他们真正胜任的工作”。 ⑵权责对等的原则 ⑶命令统一原则 (4)控制幅度原则 (5)柔性经济原则 第二节　组织设计的影响因素分析 一、经营环境对企业组织设计的影响 1、经营环境： 任务环境（产业环境）和一般环境（宏观环境） 2、环境不确定性的划分 划分标准：简单复杂和稳定非稳定两个方面 划分结果：低不确定、中低不确定、中高不确定和高度不确定性。 一、经营环境对企业组织设计的影响 3、组织对环境不确定性适应对策 1）职位与部门 2）缓冲与边界跨越 3）差别与整合 4）有机的和机械的管理过程 5）制度模仿 6）计划与预测 一、经营环境对企业组织设计的影响 4、组织对环境不确定性反应的框架 案例分析： 亚利桑纳公共服务公司 电力事业公司传统上一直是在一种稳定的、无竞争的环境中经营。然而现在由于管制的日益宽松，小型的独立电力生产厂的逐渐成长，以及政府严格的代理要求，加上对环境的逐渐重视，使得许多公共事业公司的经营环境变得非常不确定性。 在亚利桑纳公共服务公司40年的漫长历史中，大多数时候的主导风格都是以控制为导向的，即由高层管理者制定决策并向基层传递。随着迅速的大面积成本缩减，APS的员工士气受挫，仍然留在公司的员工继续执行上层管理者的命令 并遵循着过去所形成的控制规则。新上任的首席执行官米切尔意识到要想应对不确定的环境，组织必须进行大的改变－－应当由工人来控制经营过程。他开始分组会见雇员，强调公司的继续生存有赖于一场大规模的变革。几乎在同时，一家西北公用事业公司Pacificorp正打算手收购APS，这件事如同一声响雷，惊醒了员工，提高了他们的集体责任感。 为了在APS创造一种员工参与的企业文化，他们提出了一项计划，叫做“聚焦”行动。通过这项计划，由不同职能部门的工人交叉组合而成的工作团队进行为期一周的 马拉松模式竞赛，这个竞赛的目的是增加他们他们对如何在一个竞争日益积累的环境中进行战略经营的认识。随着每个团队都提出了一项新的计划来改善经营，会议达到了高潮。“聚焦”计划授权给工人，它被证明是一种良好的激励方式。除了提高了工人的士气外，APS还取得了其他的成功，例如降低成本，改善了客户服务，并减少了空洞的官样文章，1