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第九章 竣工验收与竣工决算
第一节 竣工验收
一、竣工验收概述
(一)竣工验收的概念
竣工验收是建设工程的最后阶段。一个 单位工程或一个建设项目在全部竣工后进行检查验收及交工,是建设、施工、生产准备工作进行检查评定的重要环节,也是对建设成果和投资效果的总检验。竣工验; 收必须严格按照国家的有关规定组成验收组进行。建设项目和单项工程要按照设计文件所规定的内容全部建成最终建筑产品,根据国家有关规定评定质量等级,进行竣工验收。
(二)竣工验收的作用
1.全面考核建设成果,检查设计、工程质量是否符合要求,以确保项目按设计要求的各项技术经济指标正常使用。
2.通过竣工验收办理固定资产使用手续,可以总结工程建设经验,为提高建设项目的经济效益和管理水平提供重要依据。 ;3.建设项目竣工验收是项目施工阶段的最后一个程序,是建设成果投入生产使用的标志,是审查投资使用是否合理的重要环节。
4.建设项目建成投产交付使用后, 能否取得良好的宏观效益,需要经过国家权威管理部门按照技术规范、技术标准组织验收确认。因此,竣工验收是建设项目转入投产使用的必要环节。
(三)竣工验收的任务
建设项目通过竣工验收后,由施工单位移交建设单位使用,并办理各种移交手续。; 这时标志着建设项目全部结束,即建设资金转化为使用价值。建设项目竣工验收的主要任务有:
1.办理建设项目的验收和移交手续,并办理建设项目竣工结算和竣工决算,以及建设项目档案资料的移交和保修手续等。
2.建设单位、勘察和设计单位、施工单位分别对建设项目的决策和论证、勘察和设计以及施工的全过程进行最后的评价,对各自在建设项目进展过程中的经验和教训进行客观的评价。
二、竣工验收的内容
;(一)工程资料验收
1.工程技术资料验收内容
(1)工程施工技术资料
(2)工程质量保证资料
(3)工程检验评定资料
(4)竣工图
(5)其他资料验收
2.工程综合资料验收内容
3.工程财务资料验收内容
(二)工程内容验收
1.建筑工程验收内容
(1)建筑物的位置、标高、轴线是否符合设; 计要求。
(2)对基础工程中的土石方工程、垫层工程及砌筑工程???资料的审查,因为这些工程在“交工验收”时已验收。
(3)对结构工程中的砖木结构、砖混结构、内浇外砌结构及钢筋混凝土结构的审查验收。
(4)对屋面工程的木基、望板油毡、屋面瓦、保温层及防水层等的审查验收。
(5)对门窗工程的审查验收。
(6)对装修工程的审查验收(抹灰、油漆等工程)。;2.安装工程验收内容
(1)建筑设备安装工程(指民用建筑物中的上下水管道、暖气、煤气、通风、电气照明等安装工程)应检查这些设备的规格、型号、数量、质量是否符合设计要求,检查安装时的材料、材质、材种、检查试压、闭水试验、照明。
(2)工艺设备安装工程包括:生产、起重、传动、实验等设备的安装,以及附属管线敷设和油漆、保温等。
检查设备的规格、型号、数量、质量、设备安装的位置、标高、机座尺寸、质量、
; 单机试车、无负荷联动试车、有负荷联动试车、管道的焊接质量、清洗、吹扫、试压、试漏、油漆、保温以及各种阀门检验等。
(3)动力设备安装工程验收指有自备电厂的项目或变配电室(所)、动力配电线路的验收。
三、竣工验收的条件和依据
(一)竣工验收的条件
1.完成建设工程设计和合同约定的各项内容;
2.有完整的技术档案和施工管理资料;
; 要求与生产最终产品的工程同步建成竣工后,再进行全部验收。
(四)竣工验收的依据
1.上级主管部门对该项目批准的各种文件。
2.双方签定的工程承包合同文件。
3.设备技术说明书。
4.设计变更通知书。
5.国家颁布的各种质量验收标准和现行的施工验收规范。
6.建筑安装工程统一规定及主管部门关于工程竣工的规定。 ;7.从国外引进的新技术和成套设备的项目,以及中外合资建设项目,要按照签定的合同和进口国家提供的设计文件等进行验收。
8.利用世界银行等国际金融机构贷款的建设项目,应按世界银行规定,按时编制“项目完成报告”。
四、竣工验收的质量核定
(一)申报竣工质量核定的工程条件
1.必须符合国家或地区规定的竣工条件和合同规定的内容。委托工程监理的工程,必须提供监理单位对工程质量进行监理的有关资料。 ;2.必须提供各方签认的验收记录。对验收各方提出的质量问题,施工单位进行返修的,应提供建设单位和监理单位的复验记录。
3.提供按照规定齐全有效的施工技术资料。
4.保证竣工质量核定所需的水、电供应及其他必备的条件。
(二)核定的方法和步骤
1.单位工程完成之后,施工单位应按照国家检验评定标准的规定进行自验,符合有关规范、设计文件和合同要求的质量标准后,提交建设单位进行核定。 ;2.建设单位组织设计、监理、施工等单位对工程质量评出等级,并向有关的监督机构提出申
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