土地规模利用参考.ppt

第五章 土地规模利用 一、土地规模利用原理 土地利用规模 土地规模报酬与土地规模经济 土地规模经济的来源 集聚经济：空间意义上的规模经济 外部性问题“内部化”产生的规模经济 农业经营规模与农业土地经营规模 农业经营规模： 一般指农业生产单位中生产力要素的聚集程度和组合关系，即土地、劳动力、资金等要素结合起来，发挥作用的范围和数量界限 农业土地经营规模的影响因素 农业生产工具的类型 农业劳动对象的不同 土地资源和劳动力的数量 农业劳动力的素质 不同生产力发展阶段的 农业土地经营规模： 畜力作业阶段，由人畜力组成的作业班子充分发挥作用的耕地规模 土地规模报酬变化规律 当土地从很小规模开始逐步扩大时，往往处在土地规模报酬递增的阶段；继续扩大土地规模，会经历土地规模报酬不变的阶段；继续扩大土地规模，进入土地规模报酬递减阶段。反映在单位产品成本变化上：规模报酬递增阶段，平均成本逐步降低；规模报酬不变阶段，平均成本不变；规模报酬递减阶段，平均成本不断上升。 土地规模利用 使土地利用处于报酬递增的阶段 以获得土地规模经济 规模经济：伴随经营规模的扩大，单位产品平均成本不断降低所获得 的效益 规模经济的对立面是规模不经济 土地规模的扩大所能获得的经济利益 表现为伴随土地经营规模扩大单位产品平均成本的不断降低 土地规模经济的来源 内部规模经济：企业经营实体规模扩大而在企业内部产生的效益 来源于固定生产要素的不可分性（从财务上看，表现为固定成本不可分割造成的分摊成本的降低） 来源于各生产要素间相互联系的不可分性 来源于平均交易成本的降低 集聚经济—空间意义上的规模经济 外部性问题“内部化”产生的规模经济 外部性；外部经济性；外部不经济性 外部性问题“内部化” 外部经济问题“内部化”后产生的效益 外部不经济问题“内部化”后产生的效益 二、农业土地规模利用 农业土地经营规模的变动趋势 扩大农业土地经营规模的经济机制和条件 农业土地适度经营规模的确定 农业土地适度规模经营的组织形式 实现农业土地适度经营规模的途径 农业土地经营规模的变动趋势 我国农业土地规模利用现状 据农村固定观测点29省区274个村庄调查资料，按人口均分土地的村庄占74.3%，口粮田按人、责任田按全部劳动力均分占5.5%，口粮田按人、责任田按农业劳动力均分占11%；有76.5%的村在分配土地时又采取了好中差地搭配的办法。1/3以上的省份人均耕地低于1亩，660个县低于0.8亩，463个县低于0.5亩。 我国户均7-8亩，美国家庭农场规模为2000-3000亩，法国家庭农场规模为400-500亩，日本、韩国户均耕地也达15亩。 农业土地规模经营的必要性 土地适度规模经营是实现农业现代化的必由之路：农业现代化就是把建立在感性经验和手工工具基础上的传统农业转变成为现代科学技术、现代工业装备和现代管理方法为基础的现代农业。高度分散、过小规模的土地经营不利于吸纳先进技术和采用现代设备。 适度规模经营是增加农民收入的内在要求：根据工业化国家的经验，当一个农村劳动力占有20亩耕地时，耕地的收入方可能达到一个城市居民的收入水平。 规模经营是保护我国农业、提高农业国际竞争力的根本途径：解决小生产与大市场的矛盾，通过实行规模经营，增强农户参与市场、适应市场变化的主动性，使农户积极主动市场接轨，参与国际市场竞争。 扩大农业土地经营规模的经济机制 缩小收入差距，提高农业劳动生产率 摆脱小规模经营在市场竞争中的不利地位，享受购销阶段的规模经济 充分利用农业机械，获得生产阶段的规模经济 扩大农业土地经营规模的条件 非农产业发达 农机化水平的提高 农业社会化服务的加强 经营者素质的提高 扩大农业土地经营规模应注意的问题 坚持农民自愿的原则：以农民具有扩大土地经营规模的经济动力为前提，加以适当的政府引导 必须注意实现农业土地规模经营的条件：条件不具备时不能盲目推进，条件具备时不能无所作为 农业土地适度经营规模的确定 农业土地适度经营规模的概念 中国农业土地规模经营的特殊性 中国是在超小型土地经营基础上，适当扩大土地经营规模，达到规模经营 农业土地经营规模变动所产生的规模经济，不能只从企业的纯收益来衡量，还必须从企业的土地生产率、劳动生产率等方面来衡量 中国土地的规模效益，除表现为企业的内部效益外，还表现为宏观经济效益和社会效益 农业土地规模效益的多样性，决定了农业土地适度经营规模标志的多元性和评价方法的多样性 （1） 当效益限定为纯收益时，适度经营规模就是在一定时期内能取得最大纯收益的规模 评价