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我国面临反倾销的现状原因及对策分析资料要点.doc
第一章绪论 2
1.1 倾销与反倾销 2
1.2 对华反倾销原因分析和对策研究的目的和意义 2
1.3国内对反倾销原因分析和应对策略研究文献综述 3
第二章 我国遭遇反倾销的现状 3
2.1遭受反倾销的次数居高不下,中国已成为国际反倾销最大受害国 4
2.2对中国产品发起反倾销的国家以发达国家为主,但发展中国家不容忽视 4
2.3中国遭到反倾销调查涉及的商品类别日益增多且向高科技产品转移 5
2.4外国对我国的反倾销税普遍较高,涉案金额和规模不断增长 5
2.5国内企业与政府应对反倾销的力度与态度欠缺,但正在逐步改善 6
第三章 国外对我国反倾销的成因分析 6
3.1从中国自身的角度来看: 6
3.1.1生产出口的产品资深科技含量较低、价格低贱。 6
3.1.2我国出口企业长期恶性竞争 7
3.1.3中国企业应对反倾销的消极态度 7
3.1.4 中国的法律不够完善 7
3.2从国际的角度来看: 8
3.2.1市场经济地位的认知差异 8
3.2.2金融危机引起的世界经济低迷导致贸易保护主义盛行 9
3.2.3中国经济迅速崛起导致中外经贸领域摩擦加剧 9
第四章 应对国外对反倾销的思考及建议 9
4.1从企业自身来说: 9
4.1.1规范出口竞争秩序,提高企业产品自主研发、创新能力,提高企业核心竞争力 9
4.1.2企业应该改变应诉心态,积极面对以摆脱不利局面 10
4.1.3充分发挥进出口商会和行业协会的中介协调服务职能 10
4.2从政府角度来看 10
4.2.1政府应扩大对外宣传使我国尽快摆脱非市场经济国家的形象 10
4.2.2增强宏观调控政策,有效规范市场。 11
4.2.3完善我国反倾销立法和反倾销预警机制 11
第五章 案例:以光伏行业为例 11
5.1案例回放 11
5.2案例分析 12
5.2.1光伏产业遇到的问题 12
5.2.2建议 13
结论 13
致谢 14
参考文献 15
附录(无) 16
附件(外文文献及翻译) 16
第一章绪论
1.1 倾销与反倾销
倾销指出口商以低于正常价值的价格向进口国销售产品,并因此给进口国的产业造成损害的行为。根据这一定义,构成倾销就必须具备以下三个条件:(l)产品以低于正常价值或公平价值的价格销售。正常价值或公平价值通常是指出口国或原产地国际的国内市场销售价格,在特定情况下也可以是该国向第三国出口的市场销售价格或结构价格等;(2)这种低价销售的行为给进口国产业造成了损害。这里的损害包括实质性损害、实质性威胁和实质性障碍,是指对进口国相同产品的整个产业所造成的损害,而不是指对进口国的某个或某几个生产厂商的不利影响;(3)损害与倾销之间存在内在的因果关系。满足了以上所有条件,进口国可以提起反倾销控诉。
所谓反倾销也称反倾销措施,是指反倾销调查当局依法对给进口国产业造成了损害的倾销行为采取征收反倾销税等措施以抵消损害后果的行为。在进行反倾销措施中,反倾销立法成为关键。一部明确、可操作性强的反倾销法是反倾销措施得以有效实施的重要保障。反倾销立法的宗旨是保护本国(进口国)经济及其生产者的利益、维护正常(或公平)的国际贸易秩序及其出口国市场的竞争秩序,它是自由贸易条件下公平竞争的法律保护。
1947年关贸总协定(GATT)第6条的规定,认为倾销是指一国产品以低于正常价值的出口价格输入到另一国家的行为;反倾销是WTO允许的世界各国均可采用的维护公平贸易秩序,抵制不正当竞争的重要手段之一。
1.2 对华反倾销原因分析和对策研究的目的和意义
近20年以来,尤其是加入WTO之后,随着世界经济一体化趋势的日益加深我国的经济和出口贸易获得了飞速的增长,2013年中国进出口贸易总额达到4.16万亿美元,其中出口额超过2.21万亿美元,进口额达到1.95万亿美元,贸易顺差为2597.5亿美元。作为发展中国家,有着自身的经济优势和良好的竞争力。但是,由于国际经济总体形势的不景气和国际贸易保护主义势力的抬头,我国商品被诉倾销的案件日益增多,自1979年欧盟首次对原产于我国的糖精和闹钟发起反倾销调查以来,据2013年上半年世界贸易组织的反倾销报告显示,中国已经连续18年成为反倾销最大受害国,仅2013上半年年,中国遭受35起反倾销调查。各国对我出口产品的频频反倾销已经构成了对我国经济贸易发展的实质性障碍。2009年9月美国宣布决定,对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税对从中国进口轮胎实施的惩罚性关税税率第一年为35%,第二年为30%,第三年为25%。中国生产的轮胎中有40%出口,而其中三分之一出口美国。最高征收高达35%的关税,这意味着第一年中国的轮胎产品将很难出口到美国市场。据初步测算,这将影响到十万左右工人的就业,损失约十多亿美元出口额。经济学家威尔.马丁认为,鉴于世贸组
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