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韶关发展参考 2010年第1期总第19期 PAGE PAGE 37 目 录 韶关发展思考 关于韶关市产业转移园建设应重视物流功能的建议 2 热点关注 武广高铁产业冲击波 5 武广高铁冲击波重构三大产业 8 湖南借道“武广”提速经济发展 9 珠海香洲区推进民政改革试点工作 11 经济建设 浙江萧山开发区招商引资难中奋进亮点纷呈 12 大手笔谋划大招商—襄樊市发改委招商引资创新求变纪实 13 破解中小企业融资难 15 发掘金字塔底端 村镇保险公司将破题 16 中山创新镇级管理体制发展区域特色经济 17 中小城镇发展给“三农”带来新机遇 19 武宁节能灯点亮大产业 城镇化助推工业化 20 生态发展 建设低碳生态型城市的建议 21 减排是为地方发展减负 23 把碳金融培养成中国金融业新增长点 24 旅游产业 旅游资源开发与保护中的政府规制优化 25 湘西旅游的“突围”之路 27 短讯采撷 30 媒体看韶关 37 韶关发展参考 2010年第1期 总第19期 顾 问： 许俊杰 王羽梅主 编： 官建生 副主编： 李步德 刘梦溪 曾建平 责任编辑：闻祥花 编 辑: 徐国华 黄桂兰 卢剑 黄雪晖 胡敏 韶关学院图书馆主办 2010年01月 卷 首 语 官　建　生 “产业转移”算是国际金融危机中我国区域经济建设的亮点之一，韶关市除3个已认定的产业转移工业园之外，还有待认定的许多“产业转移”项目。比“路通财通”更上一层的配套服务业――物流功能规划、布局和管理等项目建设必须同步发展应给予足够的重视，并以科学发展的高度抓紧研究落实。 武广高铁带动的经济效应再次证明“路通财通”的硬道理。武广高铁的开通形成的赴珠三角招商引资，几乎无一例外成为当前沿线招商部门的工作重点现象可用“武广高铁产业冲击波”来形容，主要对旅游、地产等以人的流动为主相关产业带来机会。这对定位为生态发展区的韶关来说是极为有利的，我市的旅游、交通、房地产和宾馆娱乐饮食服务业等应提高建设和服务的认识水平，以充分利用“武广高铁产业冲击波”带来的机会。湖南借道“武广”提升“长、株、潭”城市群的聚集效应，加速融入泛三角区，增强承接产业转移能力的打算值得借鉴。 “招商引资”是恒温的话题和各级政府的常规工作，浙江萧山经济技术开发区面对国际金融危机影响、国际投资降温和区域竞争激烈、资源要素制约等严峻形势，积极拓展信息获得渠道和加强后续跟踪力度，采取上门招商、敲门招商、驻点招商等主动出击措施，抓好在谈项目促进和推进项目落地工作，招商工作成效显著，亮点纷呈。襄樊市发改委大手笔谋划大招商：引进一个大集团，策划一个大产业，打造一个新园区，以商招商，产业招商，着力创新招商举措。此外，还有中小企业融资难题亟待破解。 低碳、节能、减排是环城环境保护和实现可持续发展的必然趋势，减排能为地方发展减负，在世界碳经济时代，建设低碳生态型城市的建议为我们提供了重要的参考，可把碳金融培养成中国金融业新增长点。 “城镇化”是这一时期的热点词汇，“城镇化”推动经济发展的能量和对社会的影响是巨大而深远的。中小城镇发展给“三农”带来新机遇；充分发掘金字塔底端，村镇保险公司破题为保险业带来巨大的市场；中山创新镇级管理体制发展区域特色经济卓有成效；城镇化助推工业化，武宁节能灯点亮大产业等等均值得阅读。 国内旅游经济发展到今天，特别是旅游资源开发中的种种“乱象”，暴露了政府规制中的工作重心“错位”——过于重视旅游开发的经济效益，漠视过度开发对于旅游资源的破坏；还暴露了政府规制中的利益“失衡”——过于照顾企业利益，损伤了原居民、旅游者的利益。为此必须提倡政府推行规制的优化。湘西旅游闯出了八条突围之路，读之总有我们可鉴的几条。“中国最美小城”的报道和“丹霞申遗“的宣传加上武广高铁的运行，必将推动韶关旅游业上水平增效益。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2010.1.8 韶关发展思考 韶关发展思考 关于韶关市产业转移园建设应重视物流功能的建议 韶关学院经济管理学院副院长 李东教授 一、韶关市产业转移园总体概况 目前韶关市3个已认定的产业转移工业园：东莞石龙（始兴）、东莞东坑（乐昌）、中山三角（浈江），规划总面积25500亩，已开发面积5118亩，已投入产业园开发资金30100万元；签订投资协议项目40个，意向投资额42.81亿元；已签订入园协议项目共26个，投资额33.99亿元，已入园建设项目48个，其中已建成项目13个。东莞（韶关）产业转移园（待认定过程中）是在目前韶关市区范围