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三、以实施《城乡规划法》为契机全面推进城乡规划工作 我们要坚持以《城乡规划法》为准则,以科学发展观为统领,紧紧围绕市委市政府的战略部署,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理的原则,充分发挥城乡规划在城乡建设和发展中的龙头作用,加快城乡规划编制步伐,统筹城乡协调发展,完善城市功能,提升城市品位,建设宜居城市发挥应有的作用。重点做好以下几方面工作: 1.科学制定城乡规划 2.强化城乡规划管理,保障规划贯彻落实 3.进一步转变职能,服务好重点项目建设 4.加强规划法制建设 5.加强人才队伍建设 (一)科学制定城乡规划 1. 开展诸城市城市发展总体战略策划,打造城市品牌,塑造城市整体形象,提升城市核心竞争力。 2. 加快《诸城市城市总体规划》修编工作。城市总体规划是促进城市科学协调发展的重要依据,是保障城市公共安全与公共利益的重要公共政策,是指导城市科学发展的法规性文件,任何重大项目落地前的规划选址和各类层次的规划都必须符合城市总体规划布局要求。 3. 加强控制性详细规划制定工作。《城乡规划法》规定,项目建设和市场运作土地必须有控制性详细规划作为法定依据。 (二)强化城乡规划管理,保障规划贯彻落实 城乡规划是关系经济社会发展、关系人民群众根本利益的重要工作,也是群众关注的焦点。我们要严格依法行政,加强批后管理,进一步扩大政务公开和公众参与,强化规划实施监督,完善体制机制,加强对村镇规划管理的指导,努力提高村镇规划管理水平,全面推进城乡规划工作。 (三)进一步转变职能,服务好重点项目建设 重大项目的建设既是我市的重点工程,也是提升我市城市形象和人民群众生活水平的前提条件。我们要进一步转变观念,强化服务意识,改进工作作风,进一步优化服务,加强重点项目的规划指导、服务工作力度,提高服务水平,推进重点项目建设。 (四)加强规划法制建设 根据规划实际管理工作的需要,加快制定和修订完善配套的管理制度和技术规范,重点解决好《城乡规划法》新法实施中的各类规划问题。 (五)加强人才队伍建设 《城乡规划法》施行后,规划管理工作量将进一步加大,工作责任越来越大,对规划工作提出了更高的要求。因此,我们要加强《城乡规划法》学习培训,深入掌握其精髓和实质,提高规划制定的科学性、严肃性,提高依法行政水平。 《城乡规划法》颁布实施,对城乡规划工作既是机遇又是挑战,我们要以《城乡规划法》的颁布实施为契机,充分认识新形势下城乡规划工作者肩负的重任,进一步解放思想,转变观念,增强城乡规划工作的责任感和使命感,切实履行好《城乡规划法》赋予的职责,大胆创新、卓有成效地开展工作,为促进城乡全面协调可持续发展、实现诸城市的经济腾飞作出更大的贡献。 汇 报 结 束谢 谢 * * * * * 5、修改规划的补偿规定 (第50条)? “一书三证”发放后,因依法修改城乡规划给被许可人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿 经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改;确需修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利害关系人的意见;因修改给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。 (三)城乡规划行政许可制度的完善 1、建立针对土地有偿使用制度和投资体制改革的建设用地规划管理制度 2、规定各项城乡规划的行政许可和审批 1、建立针对土地有偿使用的建设用地规划管理制度 需要批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。(第36条的规定) 以出让方式提供国有土地使用权的,出让前,城市、县城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划,提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件,作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块,不得出让国有土地使用权。(第38条的规定) 2、规定城乡规划的各项行政许可和审批 选址意见书 (第36条的规定) 建设用地规划许可证 (第37条、38条的规定) 建设工程规划许可证 (第40条的规定) 乡村建设规划许可证 (第41条的规定) 城市地下空间规划管理(第33条的规定) 临时建设规划管理 (第44条的规定) 建设项目后期管理 (第45条的规定) 城乡规划编制单位资质管理 (第24条的规定) 规划师执业资格管理 (1)选址意见书的发放(第36条)? 需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请
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