基本农田整理示范区的土地质量评价——以河南省嵩县田湖镇为例.docVIP

基本农田整理示范区的土地质量评价——以河南省嵩县田湖镇为例 文章编号:1009—4210(2007)05—027—05 资源调查与评价 基本农田整理示范区的土地质量评价 以河南省嵩县田湖镇为例 吴克宁,赵玉领一,吕巧灵,王俊玲,杨峰,王秀丽 (1.中国地质大学土地科学技术系,北京100083;2.国土资源部土地整理中心, 北京100035;3.河南农业大学资源与环境学院,河南郑州450002) 摘要:以嵩县田湖镇基本农田示范区土地整理项 目为例,依据土地适宜性评价原则,把对土地质量 有显着影响的自然条件,农田基本建设因素确定为 评价因子,选择8项土地适宜性评价因素,因子构 建评价体系,对项目区内的土地进行了质量等级评 价.从成果可以看出:土地适应性评价为因地制宜 进行土地开发整理规划设计提供了科学依据. 关键词:基本农田整理;评价;土地适宜性; AHP;河南省嵩县 中图分类号:F301.24(245)文献标识码:A 为认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一 步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策 的意见》和《国务院关于深化改革严格土地管理的 决定》的精神,根据国土资发[2005]197号《关于开 展设立基本农田保护示范区工作的通知》的精神, 申报了国家基本农田保护示范区,并根据国土资 发『2006]42号《关于编制基本农田保护示范区方 案的通知》精神,确定了嵩县田湖镇基本农田示范 区土地整理项目. 一 ,项目区概况 项目区位于嵩县伊河两侧和焦涧川以北地 区,东邻陆浑总干渠,西邻闫庄乡,南接凤阳河,北 接焦涧川,地理坐标为北纬34.1254～34.16 22,东经112.0847～112.1447.伊河两侧属河 川地带,地势较平坦,沿伊河自南向北,西高东低; 焦涧川以北靠近川区的土地比较平坦,向北延伸 为丘陵,地势较高,海拔高度在320~400m之间. 项目区总体地貌类型为丘陵;地质构造属于秦岭一 昆仑纬向构造带与新华夏系的华北沉降带;项目 区属北暖温带大陆性季风气候,全年日照总时数 2295.8h,日照率52%;年平均降水量700mm;年 平均气温14.1.C,无霜期209天. 项目区土地总面积857.04hm,其中耕地 665.34hm.,占项目区土地总面积的77.63%;其他 农用地154.09hm.,占项目区土地总面积的17.98%; 居民点及工矿用地3.68hm.,占项目区土地总面积 的0.43%;未利用土地29.80hm.,占项目区土地总 面积的3.48%;其他土地4.13hm.,占项目区土地 总面积的0.48%. 二,评价单元与评价因素及权重的确定 (一)评价单元的确定 评价单元是进行土地适宜性评价的基础空 间,具有专门特征的土地单元,是制图的基本区 域,是划分项目区土地适宜性等级的基础.由于土 地开发整理是对现有土地利用结构的调整和对未 收稿日期:2007—05—09;改回日期:2007—09—04 作者简介:吴克宁(1963一),男,教授,从事土地规划,土地评价研究. ? 27? 国土{鸢潭科丝谨理 利用土地的开发,项目区内同一土地利用类型,其 质量比较均匀,而不同土地利用类型之间质量的 差异很大,故本项目区以1:1万土地利用现状数据 库为底图,叠加嵩县1:1万地形图,1:5万土壤图, 共划分589个基本评价单元. (二)评价因素选取与作用分值的确定 评价因素应遵循下列原则选取: 1.完备性原则.即必须能够全面反映土地开发 整理项目区土地的综合质量,从自然条件,农田基 本建设因素等多方面加以考察. 2.可比性原则.影响因素的选择,应考虑不 同因素在项目区内部不同评价单元之间存在的 差异. 3.不可替代性原则.应尽量避免包含关系,如 果选取的因素之间关联性很大,会使某一因素在 对项目区土地进行适宜性评价时出现重复计算, 从而降低评价结果的准确度. 4.定性与定量相结合的原则.定量指标具有明 确的量级标准,评价因子应尽可能量化,对于难以 量化的因子,给予定性的描述. 5.可操作性原则.即应尽可能简明,选取的因 素,因子要充分考虑各指标获得的可行性和可利 用性,既要保证评价成果的质量,又要保证其较强 的操作性[. 评价因素是对土地质量差异有显着影响的自 然条件,农田基本建设因素和经济因素,它们又可 分解为多个因子,构成因素体系. 根据评价因素的选取原则以及项目区实际情 况,确定对土地质量差异有显着影响的自然条件, 农田基本建设状况为基本评价因素,最终选择8 项土地适宜性评价因素因子构建评价体系,对各 因素因子进行独立评分.主要遵循以下原则:①分 值为0～100,分值差异的大小因各自的特点而异, 最优的条件取100,最恶劣的条件取0,其余条件 的作用分值根据它对土地适宜性评价的影响程度 给定;②评好关键分值.例如:在