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建设局长在年终工作推进会上的讲话
同志们,为精简会议,今天我们把12月月度会议与推进会合并召开。今天会议的主题是:奋战30天,全面完成2013年工作目标,重点是:对照年初确定的目标查找差距,针对存在的问题拟定措施。只剩最后一个月,如何在最后的30天内提升精气神,全面完成既定目标,是我们工作的重中之重。所以,今天的会议只讲不足和要求,成绩待来年再总结,下面我讲四点意见。
一、成绩显著,仍未圆满。
2013是我市“十大专项工作”的开局之年,也是推进“一个中心、两大战役”的关键之年。一年来,我们紧紧围绕“现代田园城市、共建生态家园”战略目标,按照城市建设管理战役部署,着眼提升城市品质,打造精品工程、亮点工程,在重点项目推进、房屋征收、行业产业发展、民生项目保障等方面取得了明显成效,全市城市建设管理水平进一步提升。截至目前,我们的成绩还是不错,项目建设可以说如火如荼,哪一个拎出来都令人振奋。特别是十大专项,6个牵头,3个参与,总投资12.5亿元,2013年计划投资6亿元,目前,基本达到时间过半、任务过半的要求,上下街、坊门街项目都已超额完成既定目标。
但是,当我们真正静下心来,对照年初确定的目标计划时,我们会发现,仍然有些工作和项目未完成或者说滞后于计划。我们的工作无论是从项目谋划到审批立项,还是从到前期启动到正式完工,都不像我们事先预想的那样一帆风顺。今天参加会议的是各单位支委以上领导,是单位的领头人,是项目推进、工作运行的大脑,每个人都应该好好想一想,总结一下:哪些环节还可以再优化、哪些困难本应该避免的、哪些问题本可以解决的,只有明白了问题的根本所在,才能在接下来的工作中事半功倍。
年初,我们下发了《重点工作分工抓落实》和《重点项目分工抓落实》两个文件,76项重点工作、74个重点工程,每期工作和每个项目都明确了内容、目标和时间。对照这几个文件,部分工作和项目还有不小的差距。特别是重点建设项目还有21个未按计划完成:有的计划开工的目前仍在设计阶段,有的计划主体完工的目前刚刚开工,有的计划全面完工的目前还在招标阶段,等等。从表面原因来看主要是客观的,比如:政策处理不到位、部门配合不通畅、等待领导决策等,但我们认真反思一下,可以发现更深层次的原因还在于主观因素,我们的分管领导、机关处室、还有项目实施单位,是否主动加强协调;一些需要政府出面解决的问题,是否盯住不放。我说过,现在需要上级部门和有关部门出面协调的事情很多,我们不能光打个报告请示就坐等,大家工作都很忙,你不去催,他有可能因为其他事忙而暂时忘了。
这次我随陈新书记带队赴宿迁学习考察,感受很深,感想很多。宿迁、衢州起步时间差不多、起步基础相似,但经过十几年时间的发展,宿迁经济社会发展已远远超过了我们,他们没有被困难难倒,反而在困难的形势下激流猛进,几乎同样的条件,截然不同的表现,完全不同的精气神。这就需要我们从主观层面寻找原因:
我们的思想认识有没有到位、组织领导有没有到位、工作精力有没有到位、责任机制有没有到位。具体讲就是,我们有没有通过改革提效解决面临的问题,有没有通过制度执行解决项目管理疏漏的问题,有没有通过大胆创新解决影响工程进度的瓶颈问题,有没有通过无畏亮剑的“精气神”解决影响项目前期的问题。我们是否有思路但没力度,是否有想法但没办法,是否谈得多但行动少。这些,都是在座各位要认真思考的问题。
二、查漏补缺,做好收官。
“行百里者半九十”,12月是全年工作的收官阶段,各项工作进入最后的冲刺阶段,各单位要充分抓住机遇,按照“奋战30天”的要求,克难攻坚,全力推进各项工作,确保全面完成全年工作目标。12月份面上的工作,重点要做好下几个方面:
(一)对各项工作再进行一次全面梳理。实行目标责任制,将年度工作目标再细化再分解,对照年度工作任务目标,逐项梳理,逐一分析,倒排计划,挂图作战,有针对性地制定推进的计划和措施,确保全年工作任务目标圆满完成。
(二)做好总结和评优评先工作。大家忙了一年,对自己也要有个全面的总结和评价,单位和个人一年来做了哪些工作,有哪些值得总结和发扬的地方,有哪些需要继续努力和提高,都要通过总结做到心中有数。在做好总结的同时,还要开展好各类评优评先的工作,要把工作真正做得好、贡献突出、有代表性的评选出来,不能搞平衡和“排排坐”。
(三)做好各项考核和迎检工作。这里又分为两个层面,第一个是我们对下面的考核,包括局里对各处室、各单位以及各县(市、区)的年度工作目标考核,要统筹安排,精心组织,能合并的尽量合并,给下面减轻负担。同时,做好对干部职工个人的考核,通过考核既总结成绩和经验,又充分认识到缺点和不足,对来年的工作更具有指导性和针对性。总的要求是通过考核
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