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常德市鼎城区蒿子港镇
——航道管理处项目地块
(A-29地块)
用地性质调整报告
正
式
稿
常德市鼎城区建筑设计院
2018.02
项目名称:航道管理处项目地块用地性质调整
设计单位:常德市鼎城区建筑设计院
城市规划设计证书等级:丙级
城市规划证书编号:【湘】城规编第063007号
项目设计号:2018-01
院 长:蒋成名
注册规划师:黄光忠
设计文件专用章:
项目负责人:熊海利
设计参加人员:熊海利
何 颖
目录
一、规划调整背景1
(一)调整原因1
(二)建设项目概况1
(三)拟调整地块概况2
二、调整依据3
三、调整原则4
四、调整内容6
五、调整可行性分析7
(一)规划用地分析7
(二)效益分析8
(三)公共服务设施影响论证9
(四)交通影响分析10
(五)基础设施影响分析11
六、调整结论12
附件14
一、规划调整背景
(一)调整原因
常德市鼎城区蒿子港镇总体规划于2013年编制完成,规划强
调了应充分发挥蒿子港镇的交通优势,抓住发展契机,拓宽城镇发展
空间。蒿子港镇是鼎城区的北大门,位于澧水尾闾,东临澧水与安乡
隔河相望,水路南通长沙,北及岳阳经洞庭湖入长江,辖区内航道总长
度约26km,现已达到Ⅲ级航道标准。
湖南省水路交通 “十二五”建设规划的发展目标是建成以洞庭湖
为中心,以长江、湘江、资江、沅江、澧水等水运主通道为骨架,以标
准化、专业化的船舶为载体,以现代化的支持系统为保障的安全、通畅、
便捷、高效的内河水运体系。“十二五”期间,湖南水路交通建设的重
点是 “一纵两横七港一系统”,其中,常德港的蒿子港港区码头工程已
列入重点建设的“七港”中。
常德市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要也明确指出:
要加快推进沅水、澧水千吨级航道整治,加强与湘江航道对接,拉通
洞庭湖区水上交通干线,推动形成四水连湖、江河湖海直达的内河航
运体系;推动松虎航道整治,实施黄金堤至安乡1000吨级航道、安
乡至茅草街1000吨级航道整治工程,打通洞庭湖连接长江的 “第二
出海口”。
为推动我省“一江一湖四水”高等级航道的建设,落实党中央、
国务院关于加快长江经济带发展的重大战略部署,提高我省水路运输
1
能力,本着遵守总体规划的原则,协调城镇各项建设用地,提高土地
利用率,带动蒿子港镇的经济发展。根据城乡规划相关法规要求,现
对蒿子港镇土地利用总体规划用地性质进行调整。
(二)建设项目概况
此次规划调整地块为:
航道管理处项目地块,地块面积约3107㎡。
2
(三)拟调整地块概况
航道管理处项目地块:拟调整地块位于蒿子港镇规划区最北端,
沿江路西侧,紧邻澧水航道。调整前为R2(二类居住用地),地块面
积3107平方米。蒿子港镇航道管理处旧址与蒿子港镇政府相邻,原
有用房年代久远存在安全隐患,且距航道管理处工作码头约2公里,
不便于航道维护管理;而蒿子港镇水利站建于七十年代末,一直闲置
未用,于2013年已被鼎城区国土资源局土地储备中心储备。
调整地块周边建设情况
二、调整依据
1、 《中华人民共和国城乡规划法》
2、 《镇规划标准》GB50188-2007
3、 《湖南省实施城乡规划法办法》
3
4、 《中华人民共和国水法》
5、 湖南省实施 《中华人民共和国水法》办法
6、 《常德市鼎城区蒿子港镇总体规划》 (2011-2030)
7、 《常德市规划管理技术规定》常政发[2014]10号
8、 《鼎城区蒿子港镇人民政府关于申请总体规划土地利用微调的请
示》
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