论无标的招标前景.docVIP

建设工程招投标及合同管理课程论文  PAGE \* MERGEFORMAT - 6 - 浅 谈 无 标 底 招 标 的 前 景 姓名： 班级： 学号： 浅谈无标底招标的前景 [摘要]：价格的竞争是投标竞争的最重要的因素之一，在其他各项条件均满足招标文件要求的前提下，当然应以合理的最低报价中标。然而参与评标的标底一般是按照“社会平均”水平制定的，不能反映企业的个别水平，如果实行无标底招标，竞标单位可以根据市场行情、企业本身的承受能力、施工技术及该工程施工过程中的风险等因素，自行组价，自主报价。以市场的办法确定工程投标报价，可以有效地降低工程造价。 [关键词]：无标底 招标 投标 标底 自2000年1月1日《中华人民共和国招投标法》颁布实施以来，实践证明了实施招标投标制对推动投资融资体制，创造公平竞争的市场环境，防止建筑市场中的腐败现象，保证工程质量。提高经济效益有重要作用。在国外施行招标投标已经有二百多年得历史，足见招标投标在建筑行业中的显著地位和重要作用。正因为如此，在改革不断深化的建筑市场中，招标投标运作在不断的完善，出现了“无标的”招标的探索和尝试。 无标底招标：是指招标人不编制标底,不设投标报价有效幅度,投标人根据招标文件规定自主报价，招标人根据合理低价原则确定中标单位的招标方式。这种招标方式采用最新的经济学理念，量、价分离，即科学又合理，而且高效。贴近当前市场经济的发展，符合客观经济学规律。 现行招标投标方式存在的弊端 标底是建设单位按照工程 HYPERLINK /Pic/List/17.7.7/ \t _blank 设计图纸，依据国家有关工程定额和取费标准及有关信息价格计算出的投资总额。带有浓厚的“政府定价”和计划经济色彩，不能准确反映市场价格。其弊端主要表现为： 一、在现行招标投标制度下，业主或招标代理机构为了编制招标文件，会花费大量人力物力财力去计算工程量，并最终确定标底。投标单位为了中标，也要组织大量人力物力去对工程量进行计算。??本来就充满挑战的招标投标变得更加繁琐不堪。就这样好几班人马按照同一定额，同一图纸，相同的技术规范重复工程量计算工作和套价工作，并没有反映出投标单位在“价”的竞争水平和工程的管理水平。 二、现行的工程标底编制方法的编制依据、编制原则、编制方法是一致的，招标文件规定收费标准，执行的是差价文件也是一样的。作为投标单位的报价，不能按照自己的具体施工条件、施工设备、施工技术专长来确定报价。不能按照企业的管理水平来确定开支，优势体现不到工程报价之中。作为工程的投资方，自己没有定价权，不能通过市场的竞争选择自己理想的承包价。所以，用现行的招投标方式不能很好的体现工程造价改革体系中“控制量、指导价、竞争费”的原则。 三、由于“量价合一”方式确定的价格是施工合同的一个核心内容，高质量低价格是一个企业竞争力的表现，然而以标的价格为准确定施工合同的做法，无法形成一种竞争向上的气氛，难以激发施工企业改进技术和提高管理水平。提高本身竞争拼搏进取的精神。一次一定程度上限制了施工企业间真正实力的竞争。 四、按“量价合一，固定收费”方式制定的标底，虽然采取了投标和标底打时间差的方法，现场制定活动标底的方法，编制人员隔离的方法，但标底的保密性始终是投标单位心中有疑意，给招标单位和投标单位都带来了一定的麻烦。 招标改革的必要性 推行“无标底招标，合理低价中标评标法”是我国建筑市场走势与国际惯例接轨需要。随着我国社会主义市场经济体系的不断完善，国家积极的财政政策和“西部大开发”战略的实施，城市化进程的不断推进，各地基础设施建设与经营城市项目数量及投资额度的快速增长，特别是招标投标法及其配套法规的颁布实施，招投标制度的强制推行，以及我国加入ＷＴＯ后与国际惯例逐步接轨的要求，传统的“标底式”评标方法越来越不适应市场的法则要求，“无标底招标，合理低价中标评标法”正是顺应了市场法则和生产力发展水平的需要应运而生。 一、能够适时地真实地反映市场行情。“无标底招标，合理低价中标评标法”综合考虑了项目业主对工程投资、质量、进度、效益的需求，投标人的利润、价值、形象的需求，更结合实际充分真实地反映了最新的市场容量、市场利润率、采用建材的价格、当时行业的技术水平和管理水平，更加贴近市场、贴近实际、贴近需求。 二、招投标双方的自主定价通过市场得到最大限度的体现。“无底招标，合理低价中标评标法”由投标人结合自身能力和市场情况在更大空间范